趙凌云
一、區(qū)域文化決定一個(gè)地區(qū)的精神氣質(zhì)
長期以來，盡管人們對(duì)文化進(jìn)行了廣泛的探索，但是，對(duì)于什么是文化這一基礎(chǔ)性理論問題，至今沒有取得一致的認(rèn)識(shí)。一般來說，文化有廣義和狹義兩種說法。文化的廣義論者認(rèn)為，文化是個(gè)無所不包的大概念、大范疇，既包括物質(zhì)文明，也包括精神文明。如美國學(xué)者尤金認(rèn)為，文化包括生態(tài)文化、物質(zhì)文化、社會(huì)文化、宗教文化、語言文化五個(gè)方面。文化的狹義論者認(rèn)為，文化主要指精神文明。如美國《新世界百科全書》將文化定義為：“文化是一個(gè)群體共享的精神、智力與藝術(shù)觀念的總和，包括傳統(tǒng)、習(xí)慣、社會(huì)風(fēng)俗、道德、法律和社會(huì)關(guān)系等方面的內(nèi)容。”筆者贊成狹義文化論者的觀點(diǎn)，文化是一個(gè)群體的精神層面的文明化過程及其水平，是一個(gè)群體的精神氣質(zhì)與精神素質(zhì)。如果文化涉及的群體生活在一個(gè)特定區(qū)域，則這種文化表現(xiàn)為區(qū)域文化或地區(qū)文化。因此，區(qū)域文化的本質(zhì)內(nèi)涵是一個(gè)地區(qū)的精神氣質(zhì)與精神素質(zhì)。
文化具有內(nèi)容和表現(xiàn)兩種形態(tài)。文化的內(nèi)容包括由上述傳統(tǒng)、習(xí)慣、風(fēng)俗、道德、法律等要素承載的價(jià)值觀、倫理觀等精神層面的要素；文化的形式則包括文化活動(dòng)、文化產(chǎn)品與文化產(chǎn)業(yè)等。對(duì)于一個(gè)國家和地區(qū)來說，文化這兩種形態(tài)的運(yùn)動(dòng)可能是反向的。例如，美國是一個(gè)文化產(chǎn)品輸出大國，但是，美國助理國防部長約瑟夫·奈斯最近指出，美國的軟實(shí)力特別是文化精神在下降。改革開放以來，上海社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)也領(lǐng)國內(nèi)風(fēng)氣之先，但是，上海文化學(xué)者許紀(jì)霖先生卻認(rèn)為：“在上海今天這一輪發(fā)展中，上海文化的豐富性被閹割了，或者說被濫用了�，F(xiàn)在有些上海人成了經(jīng)濟(jì)動(dòng)物�！薄吧虾Ｎ幕雌饋砗軣狒[，有數(shù)不清的這個(gè)節(jié)、那個(gè)節(jié)，但這僅僅是城市生活表面的一層油彩而已，其內(nèi)心是蒼白的�！币虼耍谧非蟮貐^(qū)文化的發(fā)展中，切忌單純追求文化形式的發(fā)展，而忽視文化內(nèi)容的充實(shí)。
文化在區(qū)域發(fā)展中具有至關(guān)重要的基礎(chǔ)性作用。長期以來，文化被當(dāng)作上層建筑，是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的，是第二位的。這從社會(huì)結(jié)構(gòu)構(gòu)成及其基本矛盾的角度看是對(duì)的，但是，從功能的角度看，則具有片面性。從文化對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用這一功能角度看，文化屬于基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的層面，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，具有基礎(chǔ)性作用。從國際經(jīng)驗(yàn)看，國家的興衰、世界力量重心的轉(zhuǎn)移，表明上看，取決于技術(shù)、資本、資源、軍事實(shí)力等物質(zhì)層面的東西，實(shí)際上，起根本作用的則是制度、法律等制度層面的文化以及信仰、理念等精神層面的文化。2000多年來，古希臘始終令人向往，它最引人入勝的不是它的物質(zhì)文明，而是其民主精神、科學(xué)精神、樂觀精神、愛智精神、進(jìn)取精神、理性精神，人們向往的是“文化希臘”。13、14世紀(jì)，意大利北部的威尼斯、米蘭等城市之所以最先產(chǎn)生資本主義萌芽，得益于意大利人文精神的培育。15、16世紀(jì)，荷蘭之所以取代意大利成為歐洲的經(jīng)濟(jì)重心，得益于荷蘭開放的文化心態(tài)和文化環(huán)境，吸引了歐洲大地其他地區(qū)身懷絕技而又遭受宗教壓制的工匠和滿腹經(jīng)綸的學(xué)者，是他們帶來了技術(shù)、資金和思想。17、18世紀(jì)，工業(yè)革命之所以在英國產(chǎn)生和發(fā)展，與英國建立了完備的專利保護(hù)和產(chǎn)權(quán)保護(hù)這種制度文化有根本關(guān)聯(lián)。19世紀(jì)，美國開始崛起，與殖民者以“新教倫理精神”為文化導(dǎo)向在北美進(jìn)行開拓與創(chuàng)新是分不開的。20世紀(jì)，日本和德國在戰(zhàn)敗后得以崛起，除了美國的保護(hù)與扶持以外，也得益于各自的民族精神。而“四小龍”的崛起，如果離開了市場經(jīng)濟(jì)與儒家文化的結(jié)合，也是難以實(shí)現(xiàn)的。
二、文化發(fā)展是加快湖北發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力
文化發(fā)展在加快湖北發(fā)展的過程中具有突出重要的地位和作用。
首先，從科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐角度看，文化發(fā)展是湖北實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的有機(jī)組成部分�？茖W(xué)發(fā)展觀中的發(fā)展本身就包括文化發(fā)展。長期以來，中國實(shí)踐的發(fā)展觀所指的發(fā)展主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年形成和提出的科學(xué)發(fā)展觀所指的發(fā)展則是以人為本，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面發(fā)展，文化發(fā)展是科學(xué)發(fā)展中的題中之義和有機(jī)組成部分。
其次，從區(qū)域發(fā)展的實(shí)踐角度看，文化發(fā)展是新形勢(shì)下加快湖北發(fā)展的基本動(dòng)力。一方面，從改革開放20多年來國內(nèi)區(qū)域發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)看，先行發(fā)展的區(qū)域都有特定的文化動(dòng)力。國外評(píng)論家將上海發(fā)展經(jīng)驗(yàn)歸納為三個(gè)要素，即強(qiáng)勢(shì)政府、跨國資本和海派文化。鄧小平同志說，深圳的重要經(jīng)驗(yàn)就是敢闖。而“敢闖”就是一種精神，一種文化。許多人將沿海的快速發(fā)展歸于中央的優(yōu)惠政策和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，實(shí)際上，近代商業(yè)文化在新的歷史條件下的復(fù)興則是其基礎(chǔ)性因素。
另一方面，在新的歷史條件下，湖北的發(fā)展主要依靠內(nèi)在力量的驅(qū)動(dòng)，而文化就是最基本的內(nèi)在力量。“促進(jìn)中部地區(qū)崛起”是中央提出的關(guān)于區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分。包括湖北在內(nèi)的中部諸省不可能指望中央給予太多的政策優(yōu)惠與資本投入。其一，相對(duì)于中央針對(duì)中西部其他地區(qū)的發(fā)展措施而言，“促進(jìn)中部地區(qū)崛起”只是中央實(shí)施宏觀區(qū)域發(fā)展的一個(gè)大的思路，還沒有像“西部大開發(fā)”和“振興東北”那樣已經(jīng)成為一種政策含量很高的國家區(qū)域戰(zhàn)略。從字面上看，從中央的角度看，“促進(jìn)”的力度與強(qiáng)度明顯小于“開發(fā)”與“振興”。其二，“促進(jìn)中部地區(qū)崛起”是在中國已經(jīng)初步建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的條件下提出的，市場經(jīng)濟(jì)體制的公平性要求已經(jīng)限制了中央所能給予中部省份的區(qū)域政策優(yōu)惠空間；同時(shí)，中央正在致力于構(gòu)建公共財(cái)政體制，開始啟動(dòng)新一輪投資體制改革和金融體制改革，因此，通過中央增加投資，或通過政策性手段增加資本注入的可能性空間也不大。在這種情況下，包括湖北在內(nèi)的中部地區(qū)發(fā)展，只能主要依靠內(nèi)在的動(dòng)力來驅(qū)動(dòng)。
文化應(yīng)是湖北最基本的內(nèi)在力量。這一命題有兩方面的含義。其一，文化可能成為湖北發(fā)展最基本的內(nèi)驅(qū)力。湖北有自身特有的文化優(yōu)勢(shì)，包括“荊楚文化”的歷史積淀，科教文化的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)。其二，文化應(yīng)該是湖北發(fā)展最基本的內(nèi)驅(qū)力。這是因?yàn)椋谑袌鼋?jīng)濟(jì)條件下，在推動(dòng)區(qū)域發(fā)展的眾多因素中，資源、資本、技術(shù)等物化因素可以通過交易和流通取得，這些方面的優(yōu)勢(shì)可以位移，而文化，特別是作為文化基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的精神氣質(zhì)與精神素質(zhì)則是難以通過交易和流通取得的。一個(gè)地區(qū)有優(yōu)良的精神氣質(zhì)，從而有優(yōu)良的文化基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，才能有優(yōu)良的制度、環(huán)境與秩序，即優(yōu)良文化上層結(jié)構(gòu)，進(jìn)而才能吸引和聚集經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各類資源。同時(shí)，湖北擁有明顯的綜合發(fā)展優(yōu)勢(shì)，包括農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、資源等方面的基礎(chǔ)和科教、人才等方面的優(yōu)勢(shì)，但是，需要有一種因素來激活、整合和實(shí)現(xiàn)這些優(yōu)勢(shì)。而只有文化才具有這種激活與整合的功能。
第三，從推進(jìn)湖北發(fā)展的重點(diǎn)來看，文化發(fā)展是加快湖北發(fā)展的基礎(chǔ)性工程。從省情來看，湖北存在著文化發(fā)展不夠的問題。湖北與發(fā)達(dá)省份的差距，既有經(jīng)濟(jì)上的，也有社會(huì)與文化層面的。文化發(fā)展不夠既是湖北發(fā)展不夠的表現(xiàn)，也是湖北發(fā)展不夠的深層原因。加快湖北的文化發(fā)展，既是加快湖北發(fā)展的重要內(nèi)容，又是加快湖北發(fā)展的基礎(chǔ)性工程。
湖北文化雖然具有自身特色與優(yōu)勢(shì)，但是，由于特定的歷史條件，其劣勢(shì)也是明顯的。用市場經(jīng)濟(jì)的要求來衡量，湖北在文化上存在明顯的消極的文化積習(xí)，成為對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文化制約因素。其一，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，傳統(tǒng)文化中的消極因素日益凸現(xiàn)，嚴(yán)重制約湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體來說，一是重說輕做。人們將湖北人與“九頭皆鳴”的“九頭鳥”聯(lián)系起來，實(shí)際上是貶斥部分湖北人能言善辯，虛言浮夸，說的比做的好的文化缺陷。二是缺少信用。所謂“南楚好辭，巧說少信”，這種古已有之的缺陷至今依然在一些湖北人身上頑固地存在。三是做而不精�！俺街�，地熟饒食，無饑饉之患”，人們習(xí)慣于粗放經(jīng)營，不求精細(xì)，不注重管理。四是小富即安。在相對(duì)優(yōu)越的地理?xiàng)l件下，人們養(yǎng)成懶散的惰性，不尚財(cái)，不重財(cái)富積累，“江灘以南，無凍餓之人，亦無千金之家”。這些文化積習(xí)在現(xiàn)實(shí)生活中嚴(yán)重制約了湖北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。改革開放以來，湖北出現(xiàn)過許多在全國有影響的先進(jìn)探索和經(jīng)驗(yàn)，但多虎頭蛇尾，很少在湖北堅(jiān)持下來；湖北目前是全國市場信用和秩序較差的省份之一；湖北曾經(jīng)有許多全國知名品牌，但多數(shù)不僅沒有做精、做大、做強(qiáng)，反而逐漸消失；湖北人雖然很精明，但是在全國有影響的企業(yè)家不多。
其二，傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的文化殘留較重。湖北是傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制根基比較深厚的地方，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的文化殘留相對(duì)來說比較濃厚。這突出表現(xiàn)在官本位文化意識(shí)根深蒂固。特別是在政府部門，官本位意識(shí)突出表現(xiàn)在：一些部門和政府工作人員只對(duì)上負(fù)責(zé)，而不對(duì)下和對(duì)人民負(fù)責(zé)；較多地關(guān)心政績，而對(duì)人民群眾的疾苦卻關(guān)心不夠；比較關(guān)心近期指標(biāo)的完成，而對(duì)社會(huì)公共事業(yè)以及社會(huì)的全面發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展卻關(guān)心不夠。
其三，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相聯(lián)系的文化劣根性比較明顯。例如，湖北自然資源比較豐富，人們節(jié)約資源的觀念和環(huán)保意識(shí)就不強(qiáng)，人們不像北方人那樣節(jié)水，不像東部那樣珍惜土地，不像沿海那樣珍惜礦產(chǎn)資源；湖北農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)比重較大，人們的時(shí)間觀念不強(qiáng)，相對(duì)于東部地區(qū)而言，辦事比較拖沓，節(jié)奏不快，效率不高；湖北經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對(duì)比較封閉，人們的開放意識(shí)不夠；湖北的經(jīng)濟(jì)專業(yè)化程度不高，產(chǎn)品生產(chǎn)的精細(xì)精神不夠，等等。
此外，由于湖北的經(jīng)濟(jì)市場化程度不高，市場經(jīng)濟(jì)文化發(fā)育不足。人們的開拓精神、進(jìn)取精神、創(chuàng)新精神、守信精神、精細(xì)精神相對(duì)來講發(fā)展滯后。
三、加快湖北文化發(fā)展需要整體與宏觀思路
加快湖北的文化發(fā)展，必須跳出就文化論文化的窠臼，將文化發(fā)展放到整個(gè)湖北發(fā)展的視野中去，從宏觀上整體推進(jìn)湖北的文化發(fā)展。
首先，要確立科學(xué)的湖北文化發(fā)展觀。從文化的作用來看，文化不僅僅是一般地反作用于經(jīng)濟(jì)，而是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有能動(dòng)的、基礎(chǔ)性的推動(dòng)作用；從文化的地位來看，文化不是單純的上層建筑，而是發(fā)展的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)；從文化的形態(tài)來看，文化不僅僅是作為文化表現(xiàn)形態(tài)的文化作品及其生產(chǎn)，而是人的心靈與靈魂的塑造過程，是湖北人價(jià)值觀、道德觀、理念與行為方式的完善過程，是湖北人的精神氣質(zhì)的完善過程。
其次，將文化發(fā)展納入湖北發(fā)展的內(nèi)涵與目標(biāo)�？茖W(xué)發(fā)展觀本身就要求將文化發(fā)展納入發(fā)展的范疇；從文化本身的發(fā)展來看，文化發(fā)展不是單純地決定于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，由經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定，而是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及政治發(fā)展等統(tǒng)一于發(fā)展。要避免先經(jīng)濟(jì)發(fā)展后文化發(fā)展的脫節(jié)現(xiàn)象，避免將經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化發(fā)展割裂開來的“兩張皮”現(xiàn)象，將文化發(fā)展納入湖北發(fā)展的整體推進(jìn)過程。
第三，科學(xué)地推進(jìn)湖北文化發(fā)展。從文化發(fā)展的途經(jīng)來看，要正確處理意識(shí)形態(tài)手段、公共事業(yè)手段和產(chǎn)業(yè)化手段之間的關(guān)系。文化發(fā)展的手段不僅僅是文化的產(chǎn)業(yè)化、市場化和商業(yè)化，還包括必要的意識(shí)形態(tài)化和公共事業(yè)化的手段；從文化發(fā)展的目標(biāo)看，不應(yīng)該以提高文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值和規(guī)模為主要目標(biāo)，而應(yīng)該以人的精神發(fā)展為根本導(dǎo)向。
第四，形成加快湖北文化發(fā)展的合力機(jī)制。文化發(fā)展不僅僅是文化部門的任務(wù)。文化發(fā)展的主體應(yīng)該是多元化的，應(yīng)該在黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下，培育包括單位、組織、社區(qū)和個(gè)人共同參與的多元文化發(fā)展主體。黨和政府主要引導(dǎo)文化發(fā)展的意識(shí)形態(tài)方向，培育湖北文化可持續(xù)的、內(nèi)生性的發(fā)展動(dòng)力和機(jī)制；文化單位和組織承擔(dān)基本的文化發(fā)展職能，通過產(chǎn)業(yè)化和事業(yè)化的運(yùn)作，降低文化發(fā)展的成本，提高文化事業(yè)資源的效率，增加文化事業(yè)發(fā)展的社會(huì)效益；部門、單位、社區(qū)則承擔(dān)文化發(fā)展的基礎(chǔ)性職能，例如，政府部門要致力于建設(shè)行政文化，企業(yè)致力于建設(shè)企業(yè)文化，學(xué)校致力于建設(shè)校園文化，社區(qū)致力于建設(shè)社區(qū)文化等。
