荊楚網(wǎng)湖北日?qǐng)?bào)記者楊偉鳴 吳華清
甘當(dāng)“小學(xué)生”
2000多年前，阿基米德說：給我一個(gè)支點(diǎn)，我就能撬起整個(gè)地球。
與湖北同處中部的江西，為了崛起的夢(mèng)想，一直在苦苦尋找自己的支點(diǎn)。
讓我們把時(shí)鐘撥回到2001年5月20日。
那天，履任江西省委書記不久的孟建柱，在廣東當(dāng)了一回“小學(xué)生”。
當(dāng)時(shí)，江西學(xué)習(xí)考察團(tuán)與廣東的同志座談，時(shí)任廣東省委書記的李長(zhǎng)春和省長(zhǎng)盧瑞華出席。人們發(fā)現(xiàn)，這個(gè)高規(guī)格的座談會(huì)，會(huì)場(chǎng)上未掛會(huì)標(biāo)。
殊不知，這背后還有一段小小的插曲：會(huì)前，廣東的同志擬在會(huì)場(chǎng)掛上“江西廣東兩省經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)”。孟建柱卻說，這次江西代表團(tuán)到廣東來是學(xué)習(xí)的，怎么能和廣東這個(gè)老師并列呢？而廣東的同志自謙：不為師尊。無奈之下，工作人員只好不制作會(huì)標(biāo)。
憶起此事，當(dāng)時(shí)隨團(tuán)的江西省政府辦公廳干部陳石俊至今感慨良多。事情雖小，折射出江西人虛心好學(xué)、甘當(dāng)配角的胸懷。上演配角戲這種甘當(dāng)配角的胸懷來自于對(duì)省情的正確把握和認(rèn)識(shí)。
江西位于中部，是個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大省，有著豐富的勞動(dòng)力資源。江西又毗鄰中國(guó)經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲和閩中南三角區(qū)。
江西人對(duì)這種獨(dú)特的區(qū)位有了新的理解：盡管有人說中部是“不東不西、不是東西”，表面上看中部地區(qū)被忽略，處于配角地位，但長(zhǎng)珠閩優(yōu)先開放開發(fā)、產(chǎn)業(yè)梯級(jí)轉(zhuǎn)移的態(tài)勢(shì)給中部帶來了左右伸展的空間。從這個(gè)角度看，中部不是“東西夾擊”，而是“左右逢源”。
通過不斷的解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，江西人對(duì)自己的認(rèn)識(shí)從未像現(xiàn)在這么清晰。
產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，是世界各國(guó)普遍發(fā)展的規(guī)律。深諳經(jīng)濟(jì)工作規(guī)律的省委副書記、常務(wù)副省長(zhǎng)吳新雄稱，許多大企業(yè)老板將總部設(shè)在自己的家鄉(xiāng)，營(yíng)銷中心設(shè)在資金最發(fā)達(dá)的香港、東京、法蘭克福等地，而制造中心則一定設(shè)在信譽(yù)好、交通基礎(chǔ)好、勞動(dòng)力成本低的地方。
江西的商務(wù)成本與沿海相比有明顯優(yōu)勢(shì)，完全可以成為沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的承接基地。
農(nóng)業(yè)是江西的強(qiáng)項(xiàng)，這又是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)非常需要的。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人們常說“上海的錢，江西的糧”�，F(xiàn)在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，江西同樣可以成為沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地。
在經(jīng)濟(jì)的大舞臺(tái)上，江西上演著與長(zhǎng)珠閩對(duì)接的配角戲。
2001年8月，在井岡山召開的江西省委八屆十三次擴(kuò)大會(huì)議，第一次提出了“三個(gè)基地，一個(gè)后花園”的戰(zhàn)略定位�！叭齻�(gè)基地”即沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地、沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移承接基地、勞務(wù)輸出基地，“一個(gè)后花園”即把江西打造成沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的旅游休閑后花園。
這是一個(gè)明智的決策。正如吳新雄所說，上世紀(jì)80年代，沿海地區(qū)也曾是承接港臺(tái)地區(qū)和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基地�，F(xiàn)在，江西同樣可以擔(dān)當(dāng)這樣的“二傳手”。
這是一個(gè)準(zhǔn)確的定位。作為中部欠發(fā)達(dá)的江西，以發(fā)現(xiàn)并展示自身價(jià)值為籌碼，以提供服務(wù)甘當(dāng)配角的姿態(tài)，主動(dòng)與東部和南部的價(jià)值鏈對(duì)接，在互動(dòng)中實(shí)現(xiàn)雙贏。
江西省橫向經(jīng)濟(jì)合作辦主任賈春來說，這種定位看似低調(diào)，實(shí)則高明，因?yàn)橹泵娆F(xiàn)實(shí)比唱高調(diào)要好得多；而且，它給江西帶來的收益是實(shí)實(shí)在在的。近兩年，廣東的TCL王牌、臺(tái)灣的東元電機(jī)、浙江的娃哈哈、格林柯爾等紛紛落戶江西。
對(duì)接長(zhǎng)珠閩戰(zhàn)略的配角戲精彩紛呈。
改善環(huán)境的參照系
對(duì)接長(zhǎng)珠閩戰(zhàn)略提出后，江西人似乎也一下子找到了改善環(huán)境的參照系。
為與對(duì)接長(zhǎng)珠閩的大戰(zhàn)略相對(duì)應(yīng)，江西首先著力體制對(duì)接。如果不打通融入長(zhǎng)珠閩的體制，戰(zhàn)略叫得再響、設(shè)想再美好也會(huì)落空。為此，江西對(duì)行政管理體制進(jìn)行大變革。凡是長(zhǎng)珠閩取消的行政審批項(xiàng)目，江西堅(jiān)決取消；凡是長(zhǎng)珠閩沒有取消的，江西創(chuàng)造條件搶先取消�！耙屚顿Y環(huán)境比長(zhǎng)珠閩更寬松，否則別人憑什么離開家鄉(xiāng)跑到你這里來呀？”江西省社科聯(lián)副主席、經(jīng)濟(jì)學(xué)教授汪玉奇介紹，經(jīng)濟(jì)學(xué)上有一個(gè)“洼地效應(yīng)”，地勢(shì)低洼，才能聚集流水。如果我們把經(jīng)濟(jì)全球化條件下的資本流動(dòng)看作是流水，那么江西要成為“洼地”，就必須有比別人更優(yōu)的投資環(huán)境。近3年來，江西取消了72%的省級(jí)審批項(xiàng)目，是全國(guó)省級(jí)審批項(xiàng)目最少的幾個(gè)省份之一。
其他方面也如此。市場(chǎng)準(zhǔn)入條件、企業(yè)信用體系、工商登記審核、經(jīng)濟(jì)規(guī)則、公共服務(wù)設(shè)施等全都以長(zhǎng)珠閩為參照系。
對(duì)接長(zhǎng)珠閩戰(zhàn)略的實(shí)施，其實(shí)是江西省對(duì)內(nèi)開放與對(duì)外開放同時(shí)并舉思路的具體化。目前，江西省引進(jìn)內(nèi)資占全部利用外來資金中的比重達(dá)到八成，而來自浙江、上海、福建、廣東的資金占到全部?jī)?nèi)資的70%。
眼下，投資20億元的中國(guó)普天南昌信息產(chǎn)業(yè)園、投資5000多萬美元的地洲集團(tuán)南昌軟件園、投資過億元的清華大學(xué)科技園等20多個(gè)大項(xiàng)目正匯聚南昌。
