來(lái)源:山西日?qǐng)?bào)
滾滾長(zhǎng)江從城中心穿越而過(guò),與漢江在城中交匯,形成兩江匯流,三鎮(zhèn)鼎立之勢(shì)。這就是武漢。
武漢是湖北的驕傲,武漢GDP占到湖北總量的30%;武漢是中國(guó)的驕傲,在中國(guó)城市發(fā)展史上,冠之以大的城市只有兩座:大上海、大武漢。
承東啟西,溝通南北,有人把武漢比作中部崛起的一個(gè)戰(zhàn)略“支點(diǎn)”。中部崛起,武漢如何再展大而強(qiáng)的雄風(fēng)?
進(jìn)退辯證法——不進(jìn)則退,慢進(jìn)亦退,加快發(fā)展,別無(wú)選擇
武漢落后了!武漢人勇敢地承認(rèn)了這一現(xiàn)實(shí)。2003年,武漢市GDP在全國(guó)19個(gè)副省級(jí)城市中排第11位,而上個(gè)世紀(jì)八十年代,武漢曾位居第4位,平均每3年左右后移一位。在GDP構(gòu)成中,第二產(chǎn)業(yè)占44.6%,總量排第13位。地方財(cái)政收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入排在第14位。
今年上半年,武漢市GDP比去年同期增長(zhǎng)13.7%,而上海增長(zhǎng)14.8%,杭州增長(zhǎng)16.2%;沈陽(yáng)增長(zhǎng)14%,地方財(cái)政一般預(yù)算收入增幅高于武漢3.6個(gè)百分點(diǎn)。鄭州、長(zhǎng)沙、南昌等中部其它城市奮力追趕,氣勢(shì)咄咄逼人。
逼人的現(xiàn)實(shí),催生思想的大解放,觀念的大更新,武漢市委、市政府提出,要堅(jiān)決破除“馬虎相”、“還可得”的甘居中游的思想束縛,堅(jiān)決破除小打小鬧、目光短淺、急功近利的思想束縛,堅(jiān)決破除長(zhǎng)官意志、衙門(mén)習(xí)氣等官本位思想束縛,立時(shí)代潮頭,樹(shù)雄心壯志,創(chuàng)新發(fā)展思路,奮力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
武漢人辯證地看進(jìn)退,市長(zhǎng)李憲生說(shuō),越是宏觀調(diào)控之時(shí),越是可能拉開(kāi)發(fā)展差距之際;越是調(diào)整變化之時(shí),越是考驗(yàn)水平能力之際。武漢要徹底摒棄畏首畏尾、消極無(wú)為的思維定勢(shì)和行為慣性,始終保持奮發(fā)有為的狀態(tài),積極應(yīng)對(duì),克難攻堅(jiān),破解發(fā)展難題,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,贏得區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。
逆水行舟,不進(jìn)則退;百舸爭(zhēng)流,慢進(jìn)亦退。在中部崛起中率先發(fā)展,武漢別無(wú)選擇。
今年7月,武漢市委十屆六次全會(huì)提出,通過(guò)二至三年的努力,實(shí)現(xiàn)六個(gè)成倍增長(zhǎng),全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年有明顯變化,五至七年有大的變化,主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)在中部城市居于前列,縮小同東部同類城市的差距。
三輪驅(qū)動(dòng)——走新型工業(yè)化道路,發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)
武漢硚口區(qū),這個(gè)昔日曾經(jīng)紅紅火火的老工業(yè)基地,隨著經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,走入了發(fā)展的低谷。2003年,硚口區(qū)制定了全新的發(fā)展思路;打漢正街牌,舉都市工業(yè)旗,走退二進(jìn)二、工貿(mào)互動(dòng)之路,整合資源,盤(pán)活存量,通過(guò)成片改造老企業(yè)來(lái)發(fā)展都市經(jīng)濟(jì),以發(fā)展新型工業(yè)來(lái)帶動(dòng)老工業(yè)基地的整體改造。
無(wú)污染、不擾民、高就業(yè)、高附加值的都市型工業(yè)讓沉寂多年的老工業(yè)基地枯木逢春,到今年11月底,9家國(guó)有企業(yè)整體改制退出,3家國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)改制、嫁接、重組,分流安置職工7184人。新引進(jìn)民營(yíng)企業(yè)34家,18家已開(kāi)工生產(chǎn)。機(jī)電園、醫(yī)藥化工園、新華印務(wù)園三大園區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好。
硚口區(qū)的變化,正是武漢實(shí)施老工業(yè)基地改造“三輪并驅(qū)”的冰山一角。
武漢市“三輪并驅(qū)”的改革路子是:通過(guò)改革改組以“武字頭”為代表的大型國(guó)有企業(yè),實(shí)現(xiàn)高位嫁接,推進(jìn)產(chǎn)權(quán)多元化,使其成為混合所有制企業(yè),通過(guò)“退二進(jìn)二”,盤(pán)活存量,擴(kuò)大增量,建設(shè)都市工業(yè)園區(qū),推動(dòng)國(guó)有中小企業(yè)向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;通過(guò)做強(qiáng)做大成長(zhǎng)性好的優(yōu)勢(shì)企業(yè),推動(dòng)民營(yíng)科技企業(yè)成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵。
全市突出“鋼、車、機(jī)(光機(jī)電),煙、酒、藥(藥化工)及紡織服裝、電力、環(huán)保等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持一百家企業(yè)做大做強(qiáng),培育核心競(jìng)爭(zhēng)力,著力壯大、拉長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。加快產(chǎn)業(yè)集聚,形成產(chǎn)業(yè)群,構(gòu)建特色顯明、充滿活力的現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展格局。
在做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)的過(guò)程中,堅(jiān)持“項(xiàng)目興市”。今年全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資將達(dá)到750億元,比去年凈增105億元。
——年產(chǎn)鋼材450萬(wàn)噸的武鋼二熱軋已正式投產(chǎn),總投資83.73億元的武鋼二冷軋項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè),設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力215萬(wàn)噸,預(yù)計(jì)2005年底投產(chǎn),這是國(guó)內(nèi)惟一可以生產(chǎn)寬度超過(guò)2000mm冷軋產(chǎn)品的冷軋薄板廠,武鋼藉此將成為全國(guó)汽車鋼板生產(chǎn)基地。
——東風(fēng)本田投資33億元,第一款新車型今年4月正式下線,年內(nèi)將實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn),已動(dòng)工建設(shè)的神龍公司二期項(xiàng)目總投資六億歐元,2006年可達(dá)30萬(wàn)輛以上規(guī)模。
——武漢卷煙廠陸續(xù)完成了對(duì)省內(nèi)幾家煙草企業(yè)的兼并重組,達(dá)到年產(chǎn)120萬(wàn)大箱的規(guī)模。
優(yōu)勢(shì)企業(yè)的加快發(fā)展、初步顯現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)集聚的格局:一是以鋼鐵和石油化工為主體的青山板塊,二是以汽車和零部件為主體的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)板塊,三是以光電子信息和生物醫(yī)藥為主體的東湖開(kāi)發(fā)區(qū)板塊。這三大板塊成為建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)基地的重要支撐力量。
發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)——發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力
作為一個(gè)830萬(wàn)人口的特大中心城市,武漢在加快發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)的同時(shí),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。
一是加快五大功能中心建設(shè),立足服務(wù)全省、服務(wù)中部乃至服務(wù)全國(guó),大力提升武漢在中部地區(qū)的金融商貿(mào)中心、物流中心、信息中心、科技中心、旅游目的地和集散中心的功能,促進(jìn)武漢成為中部地區(qū)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心。
二是加快大市場(chǎng)體系建設(shè),優(yōu)化市場(chǎng)布局,提升商品市場(chǎng)功能和檔次,建設(shè)區(qū)域性鋼鐵、汽車、電子、機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),推進(jìn)勞動(dòng)力、技術(shù)、土地等要素市場(chǎng)建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)輻射功能。
三是加快現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。四是培育新的消費(fèi)熱點(diǎn),進(jìn)一步加大對(duì)教育、文化、娛樂(lè)等服務(wù)業(yè)的支撐力度,培育和凸顯住宅、汽車、旅游等新的消費(fèi)熱點(diǎn)。
“1+8”城市圈———錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、共贏發(fā)展,提升區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力
“1+8”是武漢城市圈的基本模式,“1”是武漢,“8”是武漢周邊100公里以內(nèi)的黃石、鄂州、黃岡、孝感、咸寧、仙桃、天門(mén)、潛江8個(gè)大中城市。
早在2002年,湖北省就提出,武漢城市圈是全省人口、產(chǎn)業(yè)、城市最為密集的地區(qū),要更好地發(fā)揮武漢市對(duì)周邊八市和全省的服務(wù)帶動(dòng)作用,形成錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng),互贏互利,共同發(fā)展的格局,提升地區(qū)的國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力。
“1+8”武漢城市圈的建設(shè),實(shí)質(zhì)上就是“大武漢”的建立與建設(shè)。建設(shè)“1+8”武漢城市圈,一是通過(guò)內(nèi)部合作,增強(qiáng)各城市相互間經(jīng)濟(jì)資源集聚和擴(kuò)散的規(guī)模,促進(jìn)各城市的共同發(fā)展。二是通過(guò)城市圈的一體化建設(shè),謀求“大武漢”整體合力的培育,整體優(yōu)勢(shì)的形成和整體形象的塑造,為今后更好地與其它城市、區(qū)域的經(jīng)濟(jì)交流與合作奠定基礎(chǔ)。
在推進(jìn)武漢城市圈建設(shè)中,武漢市以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以利益為紐帶,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),著力打好四張牌。
第一張牌:加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著眼于強(qiáng)化區(qū)域性交通中心功能,加快樞紐性交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)與周邊地區(qū)的交通銜接,建設(shè)新型綜合運(yùn)輸體系,重塑“九省通衢”的區(qū)位新優(yōu)勢(shì);加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高武漢在全國(guó)信息網(wǎng)絡(luò)中的重要地位。
第二張牌:加快市場(chǎng)體系建設(shè)。按照統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的原則,加快建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系,實(shí)現(xiàn)與周邊城市的市場(chǎng)對(duì)接。
第三張牌:加強(qiáng)現(xiàn)代制造業(yè)基地建設(shè)。充分發(fā)揮武漢的比較優(yōu)勢(shì),按照產(chǎn)業(yè)梯度分工和社會(huì)化大生產(chǎn)原則,以資本為紐帶,優(yōu)化資源配置,加快與周邊城市的產(chǎn)業(yè)對(duì)接,發(fā)展產(chǎn)業(yè)群,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成生產(chǎn)要素互補(bǔ)、上下游產(chǎn)業(yè)配套、各城市合理分工的產(chǎn)業(yè)布局。延伸鋼、車、機(jī)、煙、酒、藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,加快三大產(chǎn)業(yè)集聚帶的建設(shè)。如,以東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為核心,推進(jìn)以光電子信息、新材料、生物工程等為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)集群,配合黃石、鄂州、黃岡、咸寧市建設(shè)該產(chǎn)業(yè)的集聚帶。
第四張牌:加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)交流互動(dòng)。交流互動(dòng)、聯(lián)合發(fā)展,促進(jìn)武漢與周邊城市的共同繁榮。
確定一個(gè)支點(diǎn),可以撬動(dòng)一個(gè)奇跡的誕生。中部崛起,大武漢將引領(lǐng)風(fēng)騷!(記者崔新龍)