湖北日?qǐng)?bào)記者熊家余 謝慧敏 曾遺榮 楊偉鳴
錯(cuò)誤和挫折教訓(xùn)了我們，使我們比較地聰明起來了。
從震驚中平靜下來，從焦灼中沉靜下來，從躁動(dòng)中冷靜下來，經(jīng)過比較、鑒別和總結(jié)，中部人以理性的眼光打量這個(gè)日新月異的世界，開始了新的選擇。
發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)——中部選擇：中心城市帶動(dòng)
經(jīng)濟(jì)起飛要有“引擎”。20世紀(jì)末，美國大紐約區(qū)、大芝加哥區(qū)和大洛杉磯區(qū)三大城市群對(duì)美國GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到67％；日本大東京區(qū)、阪神區(qū)、名古屋區(qū)三大城市群對(duì)日本整體經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率超過70％。它們不僅是所在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心地區(qū)，也是推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。
我國改革開放以來，隨著東部沿海地區(qū)的率先開放，逐步形成了以上海為中心的長三角城市群，以廣州、深圳為中心的珠三角城市群和以北京、天津?yàn)橹行牡木┙蚣匠鞘腥�，帶�?dòng)了東部乃至全國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2003年，三個(gè)城市群的生產(chǎn)總值占全國的比重分別為20.36％、9.7％和8.8％，人均生產(chǎn)總值分別是全國平均水平的3.1倍、5.2倍和1.8倍。
發(fā)揮中心城市的輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代化進(jìn)程中的重要經(jīng)驗(yàn)，也是發(fā)展中國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新態(tài)勢(shì)，中部積極跟進(jìn)。湖北，以武漢為核心、以50公里為半徑的“1＋8”城市經(jīng)濟(jì)圈走向?qū)嵺`。
湖南，長株潭經(jīng)濟(jì)一體化的新平臺(tái)正在構(gòu)建。
江西，昌九工業(yè)走廊的作用日益顯現(xiàn)。河南，以鄭州為龍頭的中原城市群開始隆起。
堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以利益為紐帶，以企業(yè)為主體，調(diào)整結(jié)構(gòu)，整合資源，強(qiáng)化中心城市“極核”作用，增強(qiáng)城市聚散功能，促進(jìn)區(qū)域共同發(fā)展。沿著這條思路，中部經(jīng)濟(jì)立起一座座山峰，中部崛起有了一個(gè)個(gè)支點(diǎn)。
發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)——中部選擇：拉長產(chǎn)業(yè)鏈條
資源短缺，一個(gè)全球性的問題。資源浪費(fèi)，中部隨處可見的現(xiàn)象。寶貴的資源，在有的地方被亂采濫挖，簡單加工后出手。結(jié)果是，資源的高附加值給了別人，污染留給了自己；反過來，再花大價(jià)錢購買人家的產(chǎn)成品。
可喜的是，這個(gè)現(xiàn)象正在扭轉(zhuǎn)。山西是全國的能源基地，煤炭資源已探明儲(chǔ)量2724.99億噸，占到全國1/3。但由于采掘方式落后，20年內(nèi)，累計(jì)浪費(fèi)煤炭資源量近300億噸。1999年以后，山西轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。一方面，限小扶大，5年間關(guān)閉小型煤礦近4000座，重組了三大“煤炭航母”；另一方面，走煤焦化一體化、煤電鋁一體化道路，使每噸原煤的產(chǎn)值提高10至20倍。
河南小麥產(chǎn)量占全國1/4。按照用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)的思路，河南大力發(fā)展面粉加工企業(yè)。有關(guān)部門近年先后籌資18億元，從全省小麥加工企業(yè)中，篩選出蓮花味精集團(tuán)、南街村集團(tuán)、鄭州第二面粉廠等40家重點(diǎn)企業(yè)，進(jìn)行集中扶持�，F(xiàn)在，全省面粉加工企業(yè)達(dá)2800多家，加工能力達(dá)2700多萬噸，居全國第一。不僅如此，河南在面粉加工產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，又拉伸出一條速凍食品產(chǎn)業(yè)鏈，“三全”、“思念”走進(jìn)了全國的各大超市，每10個(gè)速凍水餃，就有6個(gè)來自河南。從小麥到面粉再到速凍食品，河南從工業(yè)化鏈條中得到的，是一支龐大的就業(yè)隊(duì)伍和成倍增長的利稅指標(biāo)。
承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移——中部選擇：營造招商環(huán)境
產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般性規(guī)律。
受資源、成本和市場(chǎng)的影響，世界先進(jìn)國家和地區(qū)部分產(chǎn)業(yè)正在尋求轉(zhuǎn)移和擴(kuò)張，閑置資本在尋求出路；國內(nèi)東部沿海部分企業(yè)、特別是勞動(dòng)密集型企業(yè)，也在尋找機(jī)會(huì)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移。
在以市場(chǎng)機(jī)制為主導(dǎo)、以企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，投資者選擇的根本動(dòng)因是回報(bào)，在意的是產(chǎn)業(yè)環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。這就使產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)完備、市場(chǎng)輻射力強(qiáng)、交通便利、資源充足、成本低廉的中部地區(qū)，自然地成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選地。
國際國內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)也表明，不發(fā)達(dá)地區(qū)承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是加快發(fā)展、趕上先進(jìn)地區(qū)的基本動(dòng)力和途徑。
面對(duì)這一機(jī)遇，中部地區(qū)作出了一個(gè)共同的選擇：加大開放力度，營造良好的投資環(huán)境。江西的做法頗具代表性。2001年8月，江西省委召開全會(huì)，作出一個(gè)重要的戰(zhàn)略決策：以工業(yè)化為核心，以大開放為主戰(zhàn)略，把江西建設(shè)成為沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、勞動(dòng)力輸出基地和旅游休閑的后花園。
從此，全面對(duì)接長珠閩，成為江西全省上下一以貫之的主戰(zhàn)略，投資環(huán)境迅速改善。2003年，江西實(shí)際利用外資額達(dá)16.64億美元，引進(jìn)省外資金700億元，均居中部六省第一。
湖北省狠抓外商投資環(huán)境的改善，狠抓對(duì)發(fā)達(dá)國家和發(fā)達(dá)地區(qū)的招商引資工作，通過組團(tuán)訪歐、訪日、訪韓以及鄂港經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等一系列重大招商活動(dòng)，簽訂了一大批引資項(xiàng)目。去年元月至11月，全省吸收外商投資20.6億美元，同比增長16.8％。
面對(duì)工業(yè)用地和保護(hù)耕地的矛盾——中部選擇：發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)
縮小差距，加快追趕東部發(fā)達(dá)地區(qū)的步伐，中部一條必經(jīng)的路徑是：加快工業(yè)化進(jìn)程。
中部六省從業(yè)人口中，農(nóng)業(yè)比重高達(dá)53.7％，農(nóng)業(yè)增加值占GPD的比重達(dá)16.9％，分別比全國平均水平高3.2和2.1個(gè)百分點(diǎn)。
中部崛起，難點(diǎn)在農(nóng)業(yè)，出路在工業(yè)。
然而，站在全國的大局看，中部的崛起，決不能以犧牲農(nóng)業(yè)來支撐工業(yè)的發(fā)展。因?yàn)�，東部在工業(yè)化的進(jìn)程中已經(jīng)失去了大量的耕地，中部必須以足夠的耕地來保障國家糧食安全。
既要做國家的糧倉，又要加快本地區(qū)的工業(yè)化進(jìn)程。面對(duì)兩難，中部正確處理好嚴(yán)格土地管理和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，通過建設(shè)工業(yè)園區(qū)，集聚特色產(chǎn)業(yè)群，提高經(jīng)濟(jì)集約化程度。
武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，經(jīng)過13年打造，建設(shè)區(qū)18.3平方公里。但就在這18.3平方公里上，引進(jìn)國內(nèi)外投資達(dá)300多億元，聚集外商投資企業(yè)200多家，形成了汽車、電子信息、食品飲料、造紙印刷、電氣機(jī)械、生物醫(yī)藥六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群。到2003年底，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入90.16億元。
中部不少地方的經(jīng)驗(yàn)證明，發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，有利于形成產(chǎn)業(yè)集聚，實(shí)現(xiàn)資源共享，降低市場(chǎng)主體間的交易成本。
在全球化市場(chǎng)格局中——中部選擇：追求細(xì)分優(yōu)勢(shì)
世界鋼鐵企業(yè)，可謂強(qiáng)手如林。湖南湘鋼、漣鋼、衡鋼聯(lián)合組成華菱集團(tuán)之后，在國內(nèi)外市場(chǎng)上各自占了一席之地。
漣鋼的超薄板定價(jià)每噸比別人高100元還供不應(yīng)求，衡鋼的小無縫鋼管占據(jù)國內(nèi)40%市場(chǎng)份額，汽車半軸套管和高壓鍋爐管全國銷量第一；湘鋼特色線材出口占全國總量的32%，售價(jià)比國內(nèi)市場(chǎng)高出1000元。
“整體實(shí)力不能與寶鋼、武鋼抗衡，便在細(xì)分市場(chǎng)上打造優(yōu)勢(shì)�！边@是華菱的競(jìng)爭策略�！皩Ｐ淖鲆患�，做就做到最好�！边@是華菱的產(chǎn)業(yè)追求。
我們面對(duì)著全球化的市場(chǎng)格局，面對(duì)著發(fā)達(dá)國家和地區(qū)在產(chǎn)業(yè)、品牌和科技實(shí)力上占據(jù)巨大優(yōu)勢(shì)的壓力。中部企業(yè)如何立足？除了不斷提高科技和管理水平，還要有準(zhǔn)確的市場(chǎng)定位。不具備整體的優(yōu)勢(shì)，可以造就局部的優(yōu)勢(shì)；無力把整個(gè)產(chǎn)業(yè)做得最好，可以把一個(gè)產(chǎn)品做得最好。
太鋼的道路具有同樣的啟示意義。過去，太鋼長期保持普鋼特鋼兼而有之的生產(chǎn)格局，產(chǎn)品要大不大，要特不特�？雌饋硎巧砀唧w胖的鋼鐵巨人，揮向市場(chǎng)的卻是一只無力的拳頭。
后來，太鋼果斷決策：揚(yáng)長避短，走專業(yè)化發(fā)展的路子，在普鋼與特鋼之間選擇特鋼；在特鋼中，突出發(fā)展不銹鋼。去年，太鋼的不銹鋼產(chǎn)量達(dá)到66.37萬噸，進(jìn)入世界不銹鋼企業(yè)前八強(qiáng)，大大提高了企業(yè)的核心競(jìng)爭力。
