中共中央政治局委員、省委書記俞正聲作重要講話
省委副書記、省長羅清泉部署明年經(jīng)濟工作 王生鐵黃遠志鄧道坤陳訓(xùn)秋等出席
圖為大會現(xiàn)場（記者王威 攝）
荊楚網(wǎng)消息（湖北日報）記者吳華清、甘勇報道：24日至25日，省委、省政府在武昌召開全省經(jīng)濟工作會議。
中共中央政治局委員、省委書記俞正聲在會上作重要講話。省委副書記、省長羅清泉部署明年經(jīng)濟工作。省委常委、常務(wù)副省長周堅衛(wèi)作會議總結(jié)。王生鐵、黃遠志、鄧道坤、陳訓(xùn)秋、宋育英、蘇曉云、孫志剛、張昌爾、劉勛發(fā)、賈天增、韓忠學(xué)、任世茂、蔣大國、辜勝阻、阮成發(fā)等省領(lǐng)導(dǎo)出席會議。
會議認為，今年以來，我省經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，呈現(xiàn)出速度加快、結(jié)構(gòu)改善、活力增強的良好態(tài)勢，預(yù)計全年生產(chǎn)總值增長11％以上，年初確定的主要預(yù)期目標可以全面超額完成。今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)多年少有的好形勢；工業(yè)保持較快增長，效益不斷提高；投資結(jié)構(gòu)明顯改善，消費平穩(wěn)增長；利用外資和外貿(mào)出口較快增長；財政收入較大幅度提高，金融運行平穩(wěn)；城鄉(xiāng)居民生活繼續(xù)改善，社會事業(yè)加快發(fā)展。總體上看，今年我省經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)積極向上的好形勢，是近幾年來發(fā)展最好的一年。同時必須清醒地看到，當前我省經(jīng)濟社會生活仍然存在一些突出的矛盾和問題，主要是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，部分企業(yè)“兩項資金”占用上升，煤電油運緊張，物價上漲壓力及就業(yè)再就業(yè)壓力較大等。從根本上講，這些問題是經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期經(jīng)濟體制、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟增長方式等方面的深層次矛盾的具體表現(xiàn)和反映，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持不懈地用改革和發(fā)展的辦法認真加以解決。
會議提出，明年經(jīng)濟工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委八屆五次、七次全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握國家加強和改善宏觀調(diào)控、實施穩(wěn)健的財政貨幣政策和“促進中部地區(qū)崛起”的戰(zhàn)略機遇，進一步加大改革開放、結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的力度，加快推進新型工業(yè)化，加快推進農(nóng)村改革與發(fā)展，加快推進縣域經(jīng)濟和民營經(jīng)濟發(fā)展，加快推進武漢城市圈建設(shè)，著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾和關(guān)系群眾切身利益的突出問題，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，圓滿完成“十五”計劃，為實施“十一五”計劃奠定堅實基礎(chǔ)。會議指出，科學(xué)發(fā)展觀是必須長期堅持的重要指導(dǎo)思想。無論是消除當前經(jīng)濟運行中的不穩(wěn)定不健康因素，還是解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的深層次矛盾，都要求我們?nèi)鏈蚀_地把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，把科學(xué)發(fā)展觀切實貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，最重要的是要用科學(xué)的態(tài)度加快發(fā)展�？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是要科學(xué)地發(fā)展，更好地發(fā)展。在堅持“五個統(tǒng)籌”、保護環(huán)境資源、維護群眾利益的前提下，發(fā)展得越快越好。各級領(lǐng)導(dǎo)同志都要保持一種奮發(fā)有為、迎難而上的精神狀態(tài)。各地各部門都要用可能達到的最高標準要求自己，制定任期的工作目標和年度的工作任務(wù)；要向發(fā)展好、發(fā)展快的地方和部門學(xué)習(xí)，查找不足、制定目標、比學(xué)趕超；要把改革發(fā)展的主要任務(wù)落實到部門、落實到人，年底結(jié)賬，使各項工作真正落到實處；要將想干事、會干事、干成事的干部放在關(guān)鍵的領(lǐng)導(dǎo)崗位上。
會議指出，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，著力解決好幾個重要問題：第一，以促進農(nóng)民增收為中心，繼續(xù)把解決“三農(nóng)”問題作為全省工作的重中之重。要充分估計到明年農(nóng)民增收面臨的困難，采取多種途徑、多種方式，千方百計促進農(nóng)民增收。要依法完善農(nóng)村土地二輪延包，穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，探索興辦村級公益事業(yè)的新途徑。第二，以培育有競爭力的產(chǎn)業(yè)為關(guān)鍵，全力推進新型工業(yè)化。要把加快發(fā)展的著力點放在培育有競爭力的產(chǎn)業(yè)上，加大對外開放力度，注意保護環(huán)境資源和維護群眾利益，努力緩解土地瓶頸制約。第三，以解決群眾反映的實際問題為重點，努力建設(shè)和諧湖北。要認真做好就業(yè)再就業(yè)工作，集中處理好信訪突出問題及群體性事件，切實糾正各類侵害群眾利益的問題。
會議提出，明年是全面貫徹黨的十六屆四中全會精神的第一年，是“十五”計劃的最后一年，是銜接“十一五”計劃的基礎(chǔ)年。全省上下要堅持與時俱進，不斷開拓進取，精心謀劃和組織好明年的經(jīng)濟工作。一是加快推進農(nóng)村改革和發(fā)展。要全面落實農(nóng)村政策和深化農(nóng)村改革，認真抓好農(nóng)業(yè)稅稅率再降低2個百分點、增加良種補貼和農(nóng)機具購置補貼等支持糧食生產(chǎn)的各項政策的落實，突出抓好農(nóng)村稅費改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革和村級債務(wù)化解工作。要深入推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，依靠科技實現(xiàn)增產(chǎn)、增效、增收。要深入推進扶貧開發(fā)，繼續(xù)實施整村推進，同時大力推進產(chǎn)業(yè)扶貧。二是加快推進新型工業(yè)化。要深入實施“三個三工程”，繼續(xù)抓好“三個一百”，強化對企業(yè)和項目的動態(tài)跟蹤管理和服務(wù)。加快推進國有企業(yè)改革和發(fā)展，突出抓好“三個一批”和省屬企業(yè)改革脫困。要加快推進行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，繼續(xù)支持汽車、鋼鐵、石化、電子信息、煙草、醫(yī)藥、紡織、建材、食品等行業(yè)調(diào)整和發(fā)展。要加快實施品牌戰(zhàn)略，著力緩解煤電油運等瓶頸制約。三是加快推進縣域經(jīng)濟和武漢城市圈建設(shè)。要進一步完善和落實支持縣域經(jīng)濟和民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，提升縣域工業(yè)化水平，促進民營經(jīng)濟加快發(fā)展。要加快推進一批重大項目建設(shè)，促進武漢城市圈內(nèi)城市間的經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作與產(chǎn)業(yè)融合。四是加快推進對外開放。要努力擴大招商引資規(guī)模，提高利用外資質(zhì)量，積極推動出口基地和出口產(chǎn)業(yè)群建設(shè)，努力擴大出口和對外經(jīng)濟技術(shù)合作。五是加強財稅、金融和物價工作。要狠抓增收節(jié)支，確保財政收入較快增長和收支基本平衡；用好國家信貸政策，為全省經(jīng)濟發(fā)展提供資金支持；重視做好物價工作，努力保持價格總水平基本穩(wěn)定。六是加強就業(yè)再就業(yè)和社會保障工作。要認真落實扶持就業(yè)再就業(yè)的各項政策措施，解決好貧困地區(qū)、困難行業(yè)、困難群體的再就業(yè)問題。將農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)納入公共就業(yè)服務(wù)體系，為農(nóng)民外出務(wù)工提供信息、培訓(xùn)、勞務(wù)派遣和維權(quán)“一條龍”服務(wù)。繼續(xù)抓好“兩個確�！焙统鞘小暗捅！惫ぷ�，進一步擴大社會保險覆蓋面。七是加強為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的科技、人才支撐體系建設(shè)。要積極推進科教與經(jīng)濟緊密結(jié)合，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進程，突出抓好光電子信息、生物醫(yī)藥、新材料和新能源、軟件四大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，重點扶持一批高新技術(shù)企業(yè)做大做強。
會議強調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力，增強領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的本領(lǐng)。要完善體制，改進黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的方式方法；進一步改善環(huán)境，為加快發(fā)展創(chuàng)造良好的條件；加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，更好地服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”是黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要責(zé)任人，必須嚴格自律，堅持原則。各級政府要進一步提高組織經(jīng)濟工作的能力和水平，充分調(diào)動方方面面的積極性，狠抓各項工作的落實，把我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不斷推向前進。
會議指出，元旦、春節(jié)將至，各地要認真做好今冬明春的各項工作。要抓緊農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，組織好工業(yè)生產(chǎn)，落實各項安全生產(chǎn)措施，強化稅收征管。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，深入群眾，解決好群眾生產(chǎn)生活中的具體困難，讓全省人民過上一個歡樂、祥和、安定的節(jié)日。
會上，武漢市、宜昌市、京山縣、省勞動保障廳、農(nóng)業(yè)廳、開發(fā)銀行湖北省分行、福星科技、武鋼、華新、武煙等單位交流了經(jīng)驗。省直部門，各市、州、直管市、林區(qū)，及各縣市區(qū)、部分企業(yè)負責(zé)人參加了會議。
