中國人民銀行行長周小川23日接受中央電視臺“焦點訪談”節(jié)目專訪，詳細(xì)闡述了人民幣匯率機制改革的方針、原則、核心內(nèi)容以及影響。
談到人民幣匯率改革的總體方針，周小川以兩句話概括：一是在市場供求關(guān)系的基礎(chǔ)上實行有管理的浮動匯率制度；二是要完善匯率形成機制，使人民幣匯率在合理均衡的水平上保持基本穩(wěn)定。
周小川說，人民幣匯率改革的實施是“很有藝術(shù)性的”，包括方案的選擇，對影響的分析，對時機的選擇等�！霸谶@方面，我們主要是本著主動性、可控性、漸進性的原則�！�
周小川說，此次人民幣匯率改革的核心內(nèi)容有3條：人民幣不再盯住單一美元，而是參照“一籃子貨幣”，同時根據(jù)市場供求關(guān)系進行浮動；匯率將是浮動的，而且區(qū)間是合理的；作了一個初始的匯率調(diào)整，即人民幣對美元升值2%。
談到匯率改革的準(zhǔn)備，周小川說，改革是很敏感的事，需要國內(nèi)宏觀經(jīng)濟比較穩(wěn)定，同時，吸取亞洲金融風(fēng)波的教訓(xùn)，需要國內(nèi)金融機構(gòu)和金融市場比較健康。所以，中國一直想在改革的順序安排上先抓好大型國有商業(yè)銀行的改革，使之確實有實質(zhì)性的改進。他說，改革的目標(biāo)是實行以市場供求為基礎(chǔ)的浮動匯率，就是說讓市場發(fā)揮更大作用，所以，中國逐步放寬了外匯使用、需求、兌換以及攜帶進出境等方面的限制，使得市場更加能夠反映供求關(guān)系。
他說，還有一項條件，就是外匯市場要給企業(yè)和金融機構(gòu)以進行風(fēng)險管理的工具，如遠期結(jié)售匯。這樣，在匯率有所浮動后，企業(yè)就可以利用金融市場上的各種工具，保護自己的利益。
“等這幾項事情都做完，從金融方面看條件也就比較具備了，”周小川說，“在黨中央國務(wù)院的部署之下，看條件都逐漸具備，那么時機就來到了。”周小川說，這次匯率改革意味著中國購買力的提高，人民幣更加堅挺，價值更高了，對整個經(jīng)濟好的影響要大大多于負(fù)面的影響。
他說，總體看，改革對進口企業(yè)比較有利，對出口企業(yè)則有一些壓力，當(dāng)然，這也取決于每個行業(yè)和企業(yè)的競爭能力。企業(yè)的應(yīng)對策略應(yīng)該是提高自己的競爭力，使產(chǎn)品升級換代，爭取價錢賣得好一點。
他說，匯率改革表明中國整體開放程度的提高。改革開放以來，開放度的提高為中國創(chuàng)造了那么多就業(yè)的機會，匯率改革也將是這樣，將來會有助于給人們創(chuàng)造更好的機會。
央行就人民幣匯率初始調(diào)整水平升值2%鄭重聲明
中國人民銀行新聞發(fā)言人26日鄭重聲明稱，人民幣匯率初始調(diào)整水平升值2%，是指在人民幣匯率形成機制改革的初始時刻就作一調(diào)整，調(diào)整水平為2%。并不是指人民幣匯率第一步調(diào)整2%，事后還會有進一步的調(diào)整。
這位發(fā)言人稱，人民幣匯率形成機制改革受到國內(nèi)外媒體和有關(guān)方面的廣泛關(guān)注和充分理解。但也有國外的個別媒體對改革的有關(guān)內(nèi)容，特別是對人民幣對美元交易價格的調(diào)整制造誤解，甚至錯誤地認(rèn)為人民幣升值2%只是初始調(diào)整，“可能引發(fā)中國人民銀行在不遠的將來會進一步提高人民幣匯率的預(yù)期”。
為準(zhǔn)確理解人民幣匯率形成機制改革，人民銀行現(xiàn)鄭重聲明如下：
一、人民幣匯率初始調(diào)整水平升值2%，是指在人民幣匯率形成機制改革的初始時刻就作一調(diào)整，調(diào)整水平為2%。并不是指人民幣匯率第一步調(diào)整2%，事后還會有進一步的調(diào)整。
二、人民幣匯率水平升值2%是根據(jù)匯率合理均衡水平測算出來的。這一調(diào)整幅度主要是從我國貿(mào)易順差程度和結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要來確定的，同時也考慮了國內(nèi)企業(yè)的承受能力和結(jié)構(gòu)調(diào)整的適應(yīng)能力。這個幅度基本上趨近于實現(xiàn)商品和服務(wù)項目大體平衡。
三、漸進性是人民幣匯率形成機制改革的一個重要原則。漸進性是指人民幣匯率形成機制改革的漸進性，而不是指人民幣匯率水平調(diào)整的漸進性。人民幣匯率制度改革重在人民幣匯率形成機制的改革，而非人民幣匯率水平在數(shù)量上的增減。
這位發(fā)言人稱，人民銀行熱誠歡迎國內(nèi)外各界繼續(xù)關(guān)注、支持人民幣匯率形成機制改革，也希望有關(guān)媒體本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度，準(zhǔn)確理解改革的精神，客觀報道改革的有關(guān)內(nèi)容。
.c.央行改革人民幣匯率形成機制 人民幣匯率不再盯住單一美元
中國人民銀行21日發(fā)布公告稱，為建立和完善我國社會主義市場經(jīng)濟體制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，建立健全以市場供求為基礎(chǔ)的、有管理的浮動匯率制度，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)就完善人民幣匯率形成機制改革有關(guān)事宜公告如下：
一、自2005年7月21日起，我國開始實行以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度。人民幣匯率不再盯住單一美元，形成更富彈性的人民幣匯率機制。
二、中國人民銀行于每個工作日閉市后公布當(dāng)日銀行間外匯市場美元等交易貨幣對人民幣匯率的收盤價，作為下一個工作日該貨幣對人民幣交易的中間價格。
三、2005年7月21日19時，美元對人民幣交易價格調(diào)整為1美元兌8.11元人民幣，作為次日銀行間外匯市場上外匯指定銀行之間交易的中間價，外匯指定銀行可自此時起調(diào)整對客戶的掛牌匯價。
四、現(xiàn)階段，每日銀行間外匯市場美元對人民幣的交易價仍在人民銀行公布的美元交易中間價上下千分之三的幅度內(nèi)浮動，非美元貨幣對人民幣的交易價在人民銀行公布的該貨幣交易中間價上下一定幅度內(nèi)浮動。
中國人民銀行將根據(jù)市場發(fā)育狀況和經(jīng)濟金融形勢，適時調(diào)整匯率浮動區(qū)間。同時，中國人民銀行負(fù)責(zé)根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢，以市場供求為基礎(chǔ)，參考籃子貨幣匯率變動，對人民幣匯率進行管理和調(diào)節(jié)，維護人民幣匯率的正常浮動，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定，促進國際收支基本平衡，維護宏觀經(jīng)濟和金融市場的穩(wěn)定。
中國人民銀行
2005年7月21日
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匯改四大階段
●1979-1984年，人民幣經(jīng)歷了從單一匯率到復(fù)匯率再到單一匯率的變遷。
●1985-1993年，官方牌價與外匯調(diào)劑價格并存，掛牌式單一匯率再度向事實上的復(fù)匯率回歸。
●1994年，實行有管理的浮動匯率制。
●2005年，建立健全以市場供求為基礎(chǔ)的、有管理的浮動匯率制度。
