本報(bào)記者 李濤 發(fā)自北京
“人民幣升值2%只是一次,下一步升值還沒考慮!比陙硪恢眳⑴c匯改政策討論的金融學(xué)家李揚(yáng)昨日在中國社科院首次闡述了匯改的來龍去脈。
曾是上屆貨幣政策委員會(huì)委員的李揚(yáng)表示,人民幣之所以一次性升值2%,這次內(nèi)部考慮就是這個(gè)幅度能使得國際收支大致平衡。他表示此前貨幣當(dāng)局一直想找好時(shí)機(jī),“反復(fù)討論、虛虛實(shí)實(shí)”。
近期,人民幣將升值1%的傳言塵囂海外市場,并引來一番炒作,一年期人民幣NDF匯價(jià)上周五顯著上升至7.82對1美元,現(xiàn)貨人民幣匯價(jià)則連續(xù)第4日上升,收報(bào)8.0965,再創(chuàng)匯改后新高。
李揚(yáng)認(rèn)為,人民幣改為參考一籃子貨幣后,貨幣錯(cuò)配才是匯率制度改革的主要挑戰(zhàn),是改革“下一步”的核心。
所謂貨幣錯(cuò)配,是指一個(gè)經(jīng)濟(jì)行為主體(政府、企業(yè)、銀行或家庭)在融入全球經(jīng)濟(jì)體系時(shí),由于其貨物和資本流動(dòng)使用了不同的貨幣來計(jì)值,因而在貨幣匯率變化時(shí),其資產(chǎn)/負(fù)債以及收入/支出受到的影響。
李揚(yáng)表示,簡單的計(jì)算顯示:我國目前存在一定貨幣錯(cuò)配情況。截至2004年底,我國居民持有的外幣資產(chǎn)(約9000億美元)占M2的比重已達(dá)27%,如果再考慮到2004年底我國外債余額已高達(dá)2285.96億美元的現(xiàn)實(shí),這一挑戰(zhàn)不容回避。
“升值一次就已經(jīng)使我國總體外幣資產(chǎn)縮水,因?yàn)槲覈峭鈳刨Y產(chǎn)大于負(fù)債的國家!崩顡P(yáng)進(jìn)一步闡明了銀行面臨的貨幣錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn),“數(shù)據(jù)顯示,升值2%后,5家上市銀行凈利潤下降1.07%,每股收益下降0.4分。”他表示銀行尤其要提高管理匯率風(fēng)險(xiǎn)水平,比如招商銀行在匯改后把外幣資產(chǎn)全部換成港幣一次性規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),不失為一種方法,
李揚(yáng)認(rèn)為,貨幣錯(cuò)配是發(fā)展中國家實(shí)行匯率改革的最主要障礙。因此,通過多方面的制度改革來創(chuàng)造有利于管理貨幣錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)的制度體系,應(yīng)當(dāng)成為我們下一步的主要任務(wù),
在這一制度體系中,李揚(yáng)表示首先應(yīng)繼續(xù)保持較高的外匯儲備水平,一是較高水平的外匯儲備是管理浮動(dòng)匯率制度、抵御國際投機(jī)資本沖擊的重要保證。二是較高水平的國際儲備,可以保證政府有能力接手私人部門的貨幣錯(cuò)配(這種必要性可能會(huì)長期存在)。其次是加強(qiáng)針對貨幣錯(cuò)配的審慎性監(jiān)管,密切監(jiān)控各層次經(jīng)濟(jì)主體(企業(yè)、部門、銀行、國家)的貨幣錯(cuò)配狀況,是控制貨幣錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)的一項(xiàng)重要措施。在各層次經(jīng)濟(jì)主體中,加強(qiáng)對銀行體系的貨幣錯(cuò)配監(jiān)管是關(guān)鍵,銀行貨幣錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)一旦失控,可能導(dǎo)致的危害要大得多。
加強(qiáng)監(jiān)管有助于銀行體系消除貨幣錯(cuò)配的不適當(dāng)累積,避免銀行信貸規(guī)模順周期地大起大落,最終必將有利于一國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。
此外李揚(yáng)認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)針對貨幣錯(cuò)配的資本項(xiàng)目管制,這有助于當(dāng)局了解并控制貨幣錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)。一方面,資本項(xiàng)目管制是加強(qiáng)外債管理和外匯儲備管理,抵御國際投機(jī)資本沖擊匯率的一項(xiàng)重要措施;另一方面,通過針對性的安排,資本項(xiàng)目管制可以限制因國內(nèi)資本市場發(fā)展滯后帶來的“過度”國際借貸和國際投資。