為全面落實黨中央和省委、市委關于優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求，近日，咸寧市委組織部充分發(fā)揮組織部門職能作用，印發(fā)《關于組織部門服務優(yōu)化營商環(huán)境的十項措施》，服務保障咸寧打造良好營商環(huán)境。  

十項措施立足組織部門職能職責，堅持需求導向、問題導向和務實導向，緊扣“服務優(yōu)化營商環(huán)境”這個主題，從凝聚優(yōu)化營商環(huán)境的思想共識、選優(yōu)配強高素質專業(yè)化干部隊伍、強化干部服務優(yōu)化營商環(huán)境能力建設、將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入實績考核、加強服務營商環(huán)境專項監(jiān)督、圍繞產(chǎn)業(yè)需求精準引才育才、推動人才資源向企業(yè)一線聚集、不斷優(yōu)化人才服務環(huán)境、引導市場主體加強黨建工作、動員廣大黨員爭當模范等10個方面，提出有針對性的具體舉措，打出了服務優(yōu)化營商環(huán)境的“組合拳”。

《組織部門服務優(yōu)化營商環(huán)境的十項措施》

凝聚優(yōu)化營商環(huán)境的思想共識

嚴格落實“首個議題”制度，將《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等法規(guī)制度納入支部主題黨日學習內容，每年至少舉辦1次“優(yōu)化營商環(huán)境”專題支部主題黨日活動，適時開展“我為優(yōu)化營商環(huán)境做什么”大討論。結合黨史學習教育，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，落實黨員領導干部常態(tài)化聯(lián)系服務企業(yè)制度，將工作成效納入領導班子民主生活會對照檢查和黨委（黨組）書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容。落實組織系統(tǒng)首問負責制和限時辦結制，帶頭依法依規(guī)簡化審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化服務流程、壓縮辦理時限。

選優(yōu)配強高素質專業(yè)化干部隊伍

堅持在招商引資、招才引智、項目建設等經(jīng)濟一線考察識別干部，對營商環(huán)境建設中作出突出貢獻的干部優(yōu)先提拔使用、評先評優(yōu)。選優(yōu)配強專業(yè)部門領導班子，統(tǒng)籌用好公務員招錄、調任、公開選調等方式，加大對急需緊缺專業(yè)的公務員、選調生、引進生招錄力度。

強化干部服務優(yōu)化營商環(huán)境能力建設

把優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述納入市、縣黨校（行政學院）主體班培訓重要內容，舉辦全市領導干部優(yōu)化營商環(huán)境示范培訓班，指導各地各部門開展優(yōu)化營商環(huán)境、推進“放管服”改革、助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展等能力建設培訓。從黨政機關、國有企業(yè)、事業(yè)單位選派一批干部到民營企業(yè)實崗鍛煉，適時選派一批優(yōu)秀年輕干部到招商引資、招才引智、項目建設等經(jīng)濟一線掛職鍛煉，積極選派領導干部到省內外先進地區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)跟班學習。

將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入實績考核

根據(jù)平時掌握情況和年終考核情況形成全市優(yōu)化營商環(huán)境考核結果，按權重計入縣（市、區(qū)）、市直相關單位的綜合考評分數(shù)，作為確定領導班子和領導干部年度考核等次和評先評優(yōu)的重要依據(jù)。對工作突出且一貫表現(xiàn)優(yōu)秀的公務員和公務員集體進行記功獎勵，對成效顯著的單位在年度考核中適當提高優(yōu)秀比例。對綜合排名末位的班子主要領導進行約談，對存在的問題限期整改。

加強服務營商環(huán)境專項監(jiān)督

每季度至少開展一次對服務營商環(huán)境情況的重點督查，督查結果作為“紅旗黨支部”評選和黨員干部評優(yōu)評先的重要依據(jù)。開展“不擔當、不作為”專項治理，綜合運用提醒、函詢、誡勉、追責問責、專項通報等手段，對優(yōu)化營商環(huán)境涉干問題舉報限期3個工作日辦結。嚴格按照“三個區(qū)分開來”甄別干部，經(jīng)組織認定可給予容錯減責免責。

圍繞產(chǎn)業(yè)需求精準引才育才

深入實施“南鄂英才計劃”“大學生引進計劃”等引才計劃，定期向發(fā)達地區(qū)開設“引才專列”，引進產(chǎn)業(yè)緊缺人才。鼓勵龍頭企業(yè)在發(fā)達地區(qū)建立“人才飛地”，鼓勵各縣（市、區(qū)）在咸寧高新區(qū)探索建立“人才飛地”，對“人才飛地”全職引進的專科以上學歷或初級以上職稱的人才可享受我市有關政策支持。鼓勵市場主體參與“南鄂杯”高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、院士專家咸寧行等人才品牌活動。建立民營人才信息庫，每年舉辦優(yōu)秀企業(yè)家研修班和重點企業(yè)技能技術人才培訓班，支持龍頭企業(yè)與省內外職業(yè)院校合作開設“冠名班”“企業(yè)新型學徒制班”。指導和支持重點企業(yè)開展技能人才自主評價，持續(xù)組織開展“咸寧工匠”“安康杯”等職業(yè)技能技術競賽。

推動人才資源向企業(yè)一線聚集

積極對接省級人才項目，組織實施“人才助企計劃”，每年選派一批專業(yè)技術人才到有需求的企業(yè)擔任科技副總、金融顧問、人力資源經(jīng)理、項目專員等，幫助企業(yè)解決難題。推動院企共建產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院，用好院士專家工作站、博士后工作站、企校聯(lián)合創(chuàng)新中心等企業(yè)人才發(fā)展平臺，提升企業(yè)發(fā)展后勁。

不斷優(yōu)化人才服務環(huán)境

制定民營企業(yè)人才服務指南和代辦項目清單，推廣“人才貸”“金融氧艙”等金融產(chǎn)品服務。加快人才服務信息化平臺建設，建立人才服務專員制度，組織開展“百員聯(lián)千企”活動，定期為企業(yè)送信息、送政策、送服務。推進人才安居工程，多渠道籌集房源，擴寬入住范圍，優(yōu)化居住環(huán)境。

引導市場主體加強黨建工作

建強市、縣兩級“兩新”工委，選好配強黨建指導員、黨務工作者、黨組織書記等“三支隊伍”，提升非公經(jīng)濟組織發(fā)展黨員數(shù)量和質量。注重發(fā)揮行業(yè)商會協(xié)會黨組織政治功能，推動服務非公經(jīng)濟組織政策落實。創(chuàng)新“兩新”組織黨建載體，聚焦黨建引領賦能“一區(qū)一圈一街”市場主體發(fā)展，打造黨建引領示范園區(qū)、示范商圈、示范街區(qū)，在服務營商環(huán)境中充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

動員廣大黨員爭當模范

弘揚“有求必應、無事不擾”的“店小二”精神，組織機關黨員圍繞爭當模范開展承諾踐諾活動。在服務市場主體的職能部門、政務服務中心等單位組織開展“優(yōu)化營商環(huán)境，擦亮行業(yè)窗口”活動，引導企業(yè)黨組織廣泛設立“黨員先鋒崗”“黨員責任區(qū)”，成立“黨員突擊隊”“黨員志愿服務隊”等，注重從服務保障營商環(huán)境一線發(fā)展黨員，積極引導黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。