據(jù)“江蘇省消保委”微信公眾號(hào)消息，7月18日上午，江蘇省消保委召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)了PC端應(yīng)用軟件網(wǎng)絡(luò)彈窗調(diào)查情況。

調(diào)查顯示：

有78%的消費(fèi)者表示遇到網(wǎng)絡(luò)彈窗，裝機(jī)工具類(lèi)網(wǎng)絡(luò)彈窗問(wèn)題突出，其次是影音類(lèi)、系統(tǒng)工具類(lèi)。

從官方渠道下載的30款應(yīng)用軟件中，有迅雷、小鳥(niǎo)壁紙、暴風(fēng)影音、酷我音樂(lè)、愛(ài)剪輯、360安全瀏覽器、ACDsee、2345看圖王、360安全衛(wèi)士、QQ、騰訊視頻等11款存在網(wǎng)絡(luò)彈窗問(wèn)題，占調(diào)查總量的37%。其中360安全瀏覽器15分鐘內(nèi)彈出9次，暴風(fēng)影音15分鐘內(nèi)彈出6次，酷我音樂(lè)搜索一次彈一次。

從不同渠道下載的應(yīng)用軟件中，暴風(fēng)影音、360安全瀏覽器、360安全衛(wèi)士、小鳥(niǎo)壁紙等4款存在網(wǎng)絡(luò)彈窗內(nèi)容涉嫌違法現(xiàn)象。有的涉及低俗信息，有的涉嫌虛假宣傳。

有52%的消費(fèi)者表示網(wǎng)絡(luò)彈窗關(guān)閉按鈕不易發(fā)現(xiàn)。從不同渠道下載的應(yīng)用軟件中，2345看圖王、騰訊視頻、愛(ài)奇藝、魯大師等4款軟件彈窗無(wú)法“一鍵關(guān)閉”，沒(méi)有關(guān)閉功能按鈕。

江蘇省省消保委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將針對(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)涉及的應(yīng)用軟件所屬企業(yè)開(kāi)展集中約談，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)彈窗，營(yíng)造一個(gè)放心、安全的互聯(lián)網(wǎng)空間。

全文如下：

一、項(xiàng)目概況

（一）調(diào)查背景和目的

根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）在京發(fā)布第47次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》）顯示，截至2020年12月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)9.89億，較2020年3月增長(zhǎng)8540萬(wàn)，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)70.4%。其中，40歲以下網(wǎng)民超過(guò)50%，學(xué)生網(wǎng)民最多，占比為21.0%。網(wǎng)絡(luò)不斷普及升級(jí)，正成為社會(huì)發(fā)展新動(dòng)能，為我們生活賦能賦智。

然而，隨著網(wǎng)絡(luò)的普及升級(jí)及網(wǎng)民人數(shù)的與日俱增，形式多樣的彈窗以見(jiàn)縫插針的姿態(tài)活躍在各類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺(tái)，想看的網(wǎng)頁(yè)被遮擋、想買(mǎi)的商品被隱藏，甚至很多彈窗頁(yè)面都是消極負(fù)面的內(nèi)容，或含有惡意插件，一不小心就會(huì)被盜取個(gè)人信息……網(wǎng)絡(luò)彈窗不僅影響人們的心情和工作效率，還存在安全隱患，讓人不勝其“擾”。《報(bào)告》統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)網(wǎng)民常用軟件中，有網(wǎng)絡(luò)彈窗行為的多達(dá)1221個(gè)，54.7%受訪者遇到過(guò)網(wǎng)絡(luò)彈窗關(guān)閉按鈕過(guò)于隱蔽的問(wèn)題，82.4%的受訪者直言反感網(wǎng)絡(luò)彈窗。

根據(jù)江蘇消費(fèi)網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)中心數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，從2021年1月1日至今，江蘇省內(nèi)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)彈窗的相關(guān)輿情信息共5935條，其中，負(fù)面輿情信息共3737條，占總量的62.97%。對(duì)負(fù)面輿情分析后發(fā)現(xiàn)，主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：第一，網(wǎng)絡(luò)彈窗內(nèi)容涉嫌信息詐騙，比如“高回報(bào)”炒股信息詐騙、網(wǎng)游“免費(fèi)送皮膚”誘騙轉(zhuǎn)賬等，給消費(fèi)者帶來(lái)巨大損失；第二，網(wǎng)絡(luò)彈窗內(nèi)容低俗，常通過(guò)軟色情類(lèi)信息誘導(dǎo)點(diǎn)擊，傳播淫穢色情類(lèi)信息，危害消費(fèi)者身心健康和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；第三，網(wǎng)絡(luò)彈窗內(nèi)置木馬病毒，捆綁強(qiáng)制下載多個(gè)應(yīng)用，消費(fèi)者難以清理；第四，網(wǎng)絡(luò)彈窗不能一鍵關(guān)閉，存在強(qiáng)制彈出、關(guān)閉按鈕設(shè)計(jì)具有迷惑性等問(wèn)題；第五，網(wǎng)絡(luò)彈窗突然彈出，被吐槽打擾工作和學(xué)習(xí)節(jié)奏，消費(fèi)者不勝其擾。

今年兩會(huì)期間，網(wǎng)絡(luò)彈窗存在的不能一鍵關(guān)閉、內(nèi)容涉黃等問(wèn)題被廣泛熱議；在今年全國(guó)“掃黃打非”辦公室開(kāi)展的“新風(fēng)2021”行動(dòng)中，明確開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)彈窗專(zhuān)項(xiàng)整治，加大對(duì)低俗網(wǎng)絡(luò)彈窗的處罰力度；針對(duì)網(wǎng)絡(luò)彈窗對(duì)老年人產(chǎn)生的負(fù)面影響，工信部發(fā)布了相關(guān)政策規(guī)范，要求提供適老化服務(wù)的網(wǎng)頁(yè)或獨(dú)立的適老化網(wǎng)站，網(wǎng)頁(yè)中嚴(yán)禁出現(xiàn)廣告內(nèi)容及插件，也不能隨機(jī)出現(xiàn)廣告或臨時(shí)性的廣告彈窗。

網(wǎng)絡(luò)彈窗逐漸步入強(qiáng)監(jiān)管時(shí)期，針對(duì)仍然存在的網(wǎng)絡(luò)彈窗亂象，江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)對(duì)目前使用頻率較多、下載量大、消費(fèi)者反映問(wèn)題眾多的一些軟件開(kāi)展體驗(yàn)式調(diào)查，旨在呼吁相關(guān)平臺(tái)應(yīng)珍惜聲譽(yù)、控制彈窗，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

（二）調(diào)查方法

本次調(diào)查采用問(wèn)卷調(diào)查和抽樣體驗(yàn)調(diào)查兩種方式，問(wèn)卷調(diào)查方式是通過(guò)網(wǎng)上問(wèn)卷調(diào)查的方式，統(tǒng)計(jì)用戶(hù)在使用軟件過(guò)程中遇到網(wǎng)絡(luò)彈窗的相關(guān)問(wèn)題。抽樣體驗(yàn)調(diào)查選取軟件的方式是依據(jù)網(wǎng)上問(wèn)卷調(diào)查的結(jié)果，通過(guò)選取熱門(mén)、用戶(hù)量大的軟件樣品開(kāi)展調(diào)查研究。被選取的軟件全部經(jīng)官方網(wǎng)站下載測(cè)試，官方網(wǎng)站下載調(diào)查后未發(fā)現(xiàn)彈窗的以及消費(fèi)者反映問(wèn)題眾多的軟件，隨機(jī)抽取10款通過(guò)常用第三方平臺(tái)下載測(cè)試。本次檢測(cè)測(cè)試每款軟件一小時(shí)內(nèi)彈出的彈窗情況。

（三）調(diào)查對(duì)象

本次調(diào)查共選取30款軟件，涵蓋聊天工具、視頻軟件、瀏覽器、辦公軟件、輸入法、音樂(lè)軟件、下載工具、安全殺毒、圖形圖像、系統(tǒng)工具、主題壁紙。

第三方平臺(tái)包括華軍軟件園、太平洋下載中心、騰訊電腦管家、360軟件管家4個(gè)平臺(tái)。其中華軍軟件園、太平洋下載中心按照下載量最高的版本選擇樣本，騰訊電腦管家、360軟件管家按照測(cè)試時(shí)平臺(tái)默認(rèn)版本選擇樣本。具體情況如下：

官網(wǎng)下載軟件包括：2345好壓、2345看圖王、魯大師、金山詞霸、迅雷、QQ瀏覽器、愛(ài)奇藝、酷狗音樂(lè)、搜狗拼音輸入法、小鳥(niǎo)壁紙、暴風(fēng)影音、騰訊視頻、酷我音樂(lè)、驅(qū)動(dòng)人生、愛(ài)剪輯、360安全瀏覽器、ACDSee、360安全衛(wèi)士、QQ、迅雷影音、網(wǎng)易有道詞典、快車(chē)、CAD快速看圖、福昕閱讀器、金山PDF獨(dú)立版、百度輸入法、驅(qū)動(dòng)精靈、騰訊電腦管家、搜狗高速瀏覽器、金山毒霸。

第三方平臺(tái)中，華軍軟件園和太平洋中心下載軟件共計(jì)10款，包括：2345好壓、2345看圖王、魯大師、金山詞霸、迅雷、QQ瀏覽器、愛(ài)奇藝、酷狗音樂(lè)、搜狗拼音輸入法、小鳥(niǎo)壁紙。

騰訊電腦管家下載軟件共計(jì)9款（魯大師無(wú)軟件資源），分別是：2345好壓、2345看圖王、金山詞霸、迅雷、QQ瀏覽器、愛(ài)奇藝、酷狗音樂(lè)、搜狗拼音輸入法、小鳥(niǎo)壁紙。

360軟件管家調(diào)查軟件共計(jì)7款（2345好壓、2345看圖王、QQ瀏覽器3款軟件無(wú)資源），分別是：魯大師、金山詞霸、迅雷、愛(ài)奇藝、酷狗音樂(lè)、搜狗拼音輸入法、小鳥(niǎo)壁紙。

二、調(diào)查結(jié)果

（一）近八成消費(fèi)者遇到網(wǎng)絡(luò)彈窗，裝機(jī)工具類(lèi)問(wèn)題突出

1.78%消費(fèi)者反映遇到網(wǎng)絡(luò)彈窗

線上調(diào)查結(jié)果顯示，本次調(diào)查共收到有效問(wèn)卷14727份。針對(duì)消費(fèi)者生活和工作時(shí)經(jīng)常會(huì)用到哪些PC端的應(yīng)用軟件（多選），參與調(diào)查問(wèn)卷者選擇影音類(lèi)（如騰訊視頻、愛(ài)奇藝、暴風(fēng)影音、迅雷影音等）的人數(shù)最多，占總?cè)藬?shù)比的66.3%，其次是裝機(jī)工具類(lèi)（如360安全瀏覽器、UC瀏覽器、搜狗高速瀏覽器、搜狗拼音輸入法等），占總?cè)藬?shù)比的58.1%，第三是系統(tǒng)工具類(lèi)（如360安全衛(wèi)士、魯大師、金山毒霸等），占總?cè)藬?shù)比的45.7%。

針對(duì)在PC端應(yīng)用軟件在使用過(guò)程中是否遇到過(guò)網(wǎng)絡(luò)彈窗的問(wèn)題，有78%的消費(fèi)者選擇“是”，剩余22%的消費(fèi)者選擇“否”，網(wǎng)絡(luò)彈窗問(wèn)題普遍存在。

2.近四成官方下載軟件網(wǎng)絡(luò)彈窗存在問(wèn)題

線上調(diào)查顯示，從軟件類(lèi)別來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)彈窗最為集中的應(yīng)用軟件（多選）依次為：裝機(jī)工具類(lèi)、影音類(lèi)、系統(tǒng)工具類(lèi)、實(shí)用工具類(lèi)、娛樂(lè)類(lèi)、商務(wù)辦公類(lèi)以及其他類(lèi)。具體占比如下圖所示：

本次抽樣體驗(yàn)調(diào)查結(jié)果顯示，從官方渠道下載的30款應(yīng)用軟件中，有11款存在問(wèn)題網(wǎng)絡(luò)彈窗，占調(diào)查總量的37%。具體包括：迅雷、小鳥(niǎo)壁紙、暴風(fēng)影音、酷我音樂(lè)、愛(ài)剪輯、360安全瀏覽器、ACDsee、2345看圖王、360安全衛(wèi)士、QQ和騰訊視頻。

在4個(gè)第三方平臺(tái)下載的應(yīng)用軟件中，迅雷和小鳥(niǎo)壁紙均出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)彈窗。其中華軍軟件園有6款出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)彈窗并存在相關(guān)問(wèn)題，分別是：魯大師、迅雷、QQ瀏覽器、愛(ài)奇藝、2345看圖王、小鳥(niǎo)壁紙。

太平洋中心有6款出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)彈窗并存在相關(guān)問(wèn)題，分別是：迅雷，QQ瀏覽器，愛(ài)奇藝，搜狗輸入法，2345看圖王，小鳥(niǎo)壁紙。

騰訊電腦管家有4款出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)彈窗并存在相關(guān)問(wèn)題，分別是：迅雷，QQ瀏覽器，愛(ài)奇藝，小鳥(niǎo)壁紙。

360軟件管家有4款出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)彈窗，分別是：魯大師，迅雷，搜狗拼音輸入法，小鳥(niǎo)壁紙。除搜狗輸入法外的3款網(wǎng)絡(luò)彈窗均存在相關(guān)問(wèn)題。

（二）軟件網(wǎng)絡(luò)彈窗存在內(nèi)容違法情況，涉及虛假宣傳、色情低俗等

1.購(gòu)物類(lèi)網(wǎng)絡(luò)彈窗占比大，4款軟件彈窗內(nèi)容違法

調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果顯示，針對(duì)“消費(fèi)者經(jīng)常遇到哪些類(lèi)型的網(wǎng)絡(luò)彈窗（多選）”問(wèn)題，有58%的消費(fèi)者經(jīng)常遇到購(gòu)物廣告，53%的消費(fèi)者經(jīng)常遇到游戲廣告，42%的消費(fèi)者經(jīng)常遇到影視廣告。具體如圖示：

體驗(yàn)人員發(fā)現(xiàn)，從官方和第三方下載應(yīng)用軟件中，共有4款軟件存在網(wǎng)絡(luò)彈窗內(nèi)容違法現(xiàn)象。

官方下載應(yīng)用軟件中，暴風(fēng)影音安裝時(shí)，默認(rèn)勾選的軟件所帶彈窗存在傳播淫穢色情及低俗信息；360安全瀏覽器、360安全衛(wèi)士彈窗內(nèi)容存在以挑逗性暗示性圖片或語(yǔ)言誘導(dǎo)網(wǎng)民點(diǎn)擊，推廣不明網(wǎng)站的情況。360安全衛(wèi)士的彈窗內(nèi)容還存在推廣非法藥品，夸大藥品療效，涉嫌虛假宣傳。

2.不標(biāo)注“廣告”字樣、不注明廣告來(lái)源及廣告尺寸較大的現(xiàn)象普遍存在

根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)廣告應(yīng)當(dāng)具有可識(shí)別性,顯著標(biāo)明“廣告”,使消費(fèi)者能夠辨明其為廣告。國(guó)家網(wǎng)信辦等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展的“整治網(wǎng)絡(luò)彈窗”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要求，要控制網(wǎng)絡(luò)彈窗的數(shù)量和位置，不得影響網(wǎng)民消費(fèi)體驗(yàn)。因此，在本次體驗(yàn)調(diào)查過(guò)程中，除了對(duì)網(wǎng)絡(luò)彈窗的內(nèi)容進(jìn)行檢測(cè)，還對(duì)網(wǎng)絡(luò)彈窗的特征進(jìn)行了調(diào)查，包括網(wǎng)絡(luò)彈窗的位置、大小以及商業(yè)性推廣內(nèi)容是否標(biāo)注廣告字樣、廣告來(lái)源及所屬軟件名稱(chēng)等內(nèi)容。

結(jié)果顯示，從官方渠道下載的軟件具有商業(yè)性質(zhì)的廣告中有6款未標(biāo)注“廣告”字樣，其中4款既不標(biāo)注廣告也不注明廣告來(lái)源，分別是小鳥(niǎo)壁紙、360安全瀏覽器、360安全衛(wèi)士、騰訊視頻。還有2款軟件的彈窗尺寸占比不合適，分別是QQ、騰訊視頻。

華軍軟件園有6款軟件存在不標(biāo)注“廣告”字樣或是不注明廣告來(lái)源及尺寸過(guò)大的現(xiàn)象。其中，迅雷沒(méi)有標(biāo)注是廣告；2345看圖王和QQ瀏覽器沒(méi)有標(biāo)注廣告來(lái)源或者所屬應(yīng)用軟件名稱(chēng)；魯大師、愛(ài)奇藝和小鳥(niǎo)壁紙存在不標(biāo)注是廣告，且不標(biāo)注廣告來(lái)源或所屬應(yīng)用軟件名稱(chēng)的行為，其中愛(ài)奇藝廣告尺寸過(guò)大。

在太平洋下載中心，有6款軟件存在不符合檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，其中搜狗輸入法、小鳥(niǎo)壁紙、愛(ài)奇藝3款軟件既不標(biāo)注廣告，也不標(biāo)注廣告來(lái)源或所屬應(yīng)用軟件名稱(chēng)；迅雷沒(méi)有標(biāo)注是廣告；2345看圖王和QQ瀏覽器沒(méi)有標(biāo)注廣告來(lái)源或者所屬應(yīng)用軟件名稱(chēng)。

在騰訊電腦管家，有4款軟件存在該項(xiàng)問(wèn)題，分別是迅雷沒(méi)有標(biāo)注“廣告”字樣；QQ瀏覽器沒(méi)有標(biāo)注廣告來(lái)源或者所屬應(yīng)用軟件名稱(chēng)；愛(ài)奇藝及小鳥(niǎo)壁紙沒(méi)有標(biāo)注是廣告，且無(wú)廣告來(lái)源或者所屬應(yīng)用軟件名稱(chēng)，其中愛(ài)奇藝廣告尺寸過(guò)大。

在360軟件管家，魯大師沒(méi)有標(biāo)注“廣告”字樣，且沒(méi)有標(biāo)注廣告來(lái)源或者所屬應(yīng)用軟件名稱(chēng)，同時(shí)彈窗尺寸占比過(guò)大；迅雷沒(méi)有標(biāo)注“廣告”字樣；小鳥(niǎo)壁紙既不標(biāo)注“廣告”字樣，且沒(méi)有標(biāo)注廣告來(lái)源或者是所屬應(yīng)用軟件名稱(chēng)。

（三）多款軟件彈窗無(wú)法“一鍵關(guān)閉”

1.六成消費(fèi)者經(jīng)常遇到網(wǎng)絡(luò)彈窗

線上問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，60%的消費(fèi)者在使用軟件過(guò)程中經(jīng)常遇到網(wǎng)絡(luò)彈窗，35%消費(fèi)者偶爾遇到網(wǎng)絡(luò)彈窗，很少遇到的占比5%。

當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)彈窗不僅會(huì)自動(dòng)跳出，還自帶聲音。在線上問(wèn)卷調(diào)查中，有62%的消費(fèi)者表示遇到過(guò)網(wǎng)絡(luò)彈窗有聲音自動(dòng)播放，嚴(yán)重影響日常生活和學(xué)習(xí)使用；還有29%的消費(fèi)者表示部分軟件的網(wǎng)絡(luò)彈窗會(huì)出現(xiàn)類(lèi)似情況。只有9%的消費(fèi)者表示沒(méi)有遇到過(guò)類(lèi)似情況。

對(duì)于網(wǎng)絡(luò)彈窗自帶的聲音能否可以手動(dòng)關(guān)閉，參與問(wèn)卷的消費(fèi)者中，有22%表示都可以手動(dòng)關(guān)閉，有35%的消費(fèi)者認(rèn)為大部分可以，認(rèn)為部分可以的占比26%，還有3%認(rèn)為都不可以手動(dòng)關(guān)閉。

2.超五成消費(fèi)者表示網(wǎng)絡(luò)彈窗關(guān)閉按鈕不易發(fā)現(xiàn)

隨著數(shù)字化發(fā)展，不少?gòu)棿皶?huì)設(shè)置倒計(jì)時(shí)進(jìn)行自動(dòng)關(guān)閉。但是在本次線上調(diào)查過(guò)程中，有82%的消費(fèi)者表示遇到過(guò)具有倒數(shù)計(jì)時(shí)的彈窗計(jì)時(shí)結(jié)束后沒(méi)有關(guān)閉按鍵的情況。

在調(diào)查網(wǎng)絡(luò)彈窗無(wú)法正常關(guān)閉的原因時(shí)，有49%的消費(fèi)者表示遇到虛假關(guān)閉按鍵，按了以后并沒(méi)有用；52%的消費(fèi)者認(rèn)為關(guān)閉按鍵在非常用位置，不易發(fā)現(xiàn)；還有41%的消費(fèi)者認(rèn)為關(guān)閉按鍵指示不清晰。具體如下圖所示：

在本次體驗(yàn)調(diào)查過(guò)程中，從不同渠道下載的應(yīng)用軟件共有4款軟件彈窗無(wú)法“一鍵關(guān)閉”，沒(méi)有關(guān)閉功能按鈕。從官方渠道下載的有2款沒(méi)有關(guān)閉按鈕，分別是2345看圖王、騰訊視頻。在華軍軟件園，2345看圖王、愛(ài)奇藝沒(méi)有關(guān)閉的功能按鈕。在太平洋中心，2345看圖王、愛(ài)奇藝彈窗無(wú)關(guān)閉按鈕。在360軟件管家下載軟件中，魯大師無(wú)關(guān)閉按鈕，不能設(shè)置一鍵關(guān)閉。

此外，在太平洋中心下載的搜狗拼音輸入法，點(diǎn)擊彈出窗口的非關(guān)閉按鈕，還會(huì)誘導(dǎo)下載搜狗瀏覽器。

另外，在官方渠道下載的2款軟件（愛(ài)剪輯、酷我音樂(lè)），彈窗功能按鈕不醒目。在華軍軟件園下載的小鳥(niǎo)壁紙關(guān)閉按鈕不清晰。

（四）部分軟件無(wú)法設(shè)置彈出周期，永久關(guān)閉難實(shí)現(xiàn)

網(wǎng)絡(luò)彈窗一次彈出數(shù)量多、頻率高，影響正常使用

在體驗(yàn)調(diào)查中，從官方下載的應(yīng)用軟件，有3款彈窗彈出頻率高，分別是360安全瀏覽器（15分鐘內(nèi)彈出9次）、暴風(fēng)影音及下載時(shí)默認(rèn)勾選的軟件（15分鐘內(nèi)彈出6次）、酷我音樂(lè)（搜索一次彈一次）。

2.多款軟件彈窗無(wú)法設(shè)置彈出周期或永久不彈出

線上問(wèn)卷結(jié)果顯示，在安裝的應(yīng)用軟件是否具備彈窗“設(shè)置”（如顯示頻率、不再顯示等）問(wèn)題上，僅有28%的消費(fèi)者選擇都可以，剩余72%的消費(fèi)者選擇部分可以或不可以，認(rèn)為彈窗按鈕及特征設(shè)置存在問(wèn)題。

體驗(yàn)調(diào)查中，針對(duì)“能設(shè)置彈出周期或者永久不彈出”調(diào)查項(xiàng)，在不同下載途徑共有10款軟件不符合相關(guān)檢測(cè)內(nèi)容，軟件無(wú)法設(shè)置彈出周期或永久不彈出。消費(fèi)者在按關(guān)閉按鈕后，在短期內(nèi)依舊可能再次跳出彈窗，影響正常使用。分別是2345看圖王、迅雷、小鳥(niǎo)壁紙、酷我音樂(lè)、愛(ài)剪輯、ACDsee、騰訊視頻、魯大師、愛(ài)奇藝、QQ瀏覽器。其中，小鳥(niǎo)壁紙的彈窗該項(xiàng)問(wèn)題突出，在3個(gè)平臺(tái)均不符合該檢測(cè)項(xiàng)。

在官方下載應(yīng)用軟件中，有7款不能設(shè)置彈出周期或者永久不彈出，分別是2345看圖王、迅雷、小鳥(niǎo)壁紙、酷我音樂(lè)、愛(ài)剪輯、ACDsee、騰訊視頻。

在第三方平臺(tái)，華軍軟件園下載的軟件中，有6款不能設(shè)置彈出周期或者永久不彈出，分別是2345看圖王、魯大師、迅雷、QQ瀏覽器、愛(ài)奇藝、小鳥(niǎo)壁紙。太平洋中心下載軟件中，有5款不能設(shè)置彈出周期或永久不彈出，分別是2345看圖王、QQ瀏覽器、迅雷、愛(ài)奇藝、小鳥(niǎo)壁紙不能設(shè)置彈出周期或者永不彈出。騰訊電腦管家中，迅雷、QQ瀏覽器、小鳥(niǎo)壁紙、3款軟件的彈窗無(wú)法設(shè)置彈出周期或者永久不彈出。在360軟件管家中，魯大師、迅雷不能設(shè)置彈出周期或者永久不彈出。

彈窗設(shè)置無(wú)效現(xiàn)象存在

彈窗就像電腦上的“頑疾”，即使消費(fèi)者在使用過(guò)程中將此類(lèi)信息設(shè)置為“對(duì)此類(lèi)信息無(wú)興趣”或“一周內(nèi)不推送”，仍頻頻彈出。調(diào)查問(wèn)卷顯示，有47%的消費(fèi)者認(rèn)為彈窗的設(shè)置偶爾有效，24%的消費(fèi)者認(rèn)為經(jīng)常無(wú)效。

彈窗功能設(shè)置無(wú)效的主要表現(xiàn)包括顯示的彈出頻率與設(shè)置要求不一致、重新啟動(dòng)軟件后又恢復(fù)原先的顯示頻率以及彈窗結(jié)束后又彈出新的窗口等問(wèn)題。

嵌入式廣告屏蔽清理難

在本次體驗(yàn)調(diào)查中，體驗(yàn)人員還發(fā)現(xiàn)7款應(yīng)用軟件存在嵌入式廣告。嵌入式廣告存在廣告面積占頁(yè)面比例過(guò)大、廣告無(wú)法一鍵關(guān)閉、沒(méi)有標(biāo)注是廣告、廣告數(shù)量過(guò)多以及廣告效果不合適等問(wèn)題，同樣嚴(yán)重影響消費(fèi)者的日常使用。此外，在官網(wǎng)下載的網(wǎng)易有道詞典，嵌入式廣告不能一鍵關(guān)閉，需要購(gòu)買(mǎi)會(huì)員才能關(guān)閉。

嵌入式廣告雖然形式與彈窗有區(qū)別，逃避了法律的監(jiān)管，但是給消費(fèi)者造成的困擾卻不減，亟待完善相關(guān)監(jiān)管規(guī)則，保護(hù)消費(fèi)者的選擇權(quán)。

（五）六成消費(fèi)者經(jīng)常遭遇捆綁安裝問(wèn)題

除了彈窗問(wèn)題，在安裝軟件過(guò)程中捆綁安裝其他軟件問(wèn)題也較為突出。線上調(diào)查中，有79%的消費(fèi)者反映在PC端應(yīng)用軟件安裝過(guò)程中有遇到過(guò)捆綁安裝其他軟件的問(wèn)題。

捆綁安裝其他軟件問(wèn)題主要集中在裝機(jī)工具類(lèi)、影音類(lèi)、系統(tǒng)工具類(lèi)軟件中。

同時(shí)，有60%的消費(fèi)者表示在PC端應(yīng)用軟件安裝過(guò)程中被經(jīng)常要求捆綁安裝軟件，35%消費(fèi)者反映偶爾被捆綁安裝，只有5%表示很少遇到此類(lèi)情況。

在體驗(yàn)調(diào)查過(guò)程中，官方渠道下載的酷我音樂(lè)強(qiáng)制捆綁安裝軟件；小鳥(niǎo)壁紙強(qiáng)制捆綁安裝軟件，且該捆綁的軟件中存在彈窗。華軍軟件園下載的魯大師、小鳥(niǎo)壁紙2款軟件強(qiáng)制捆綁安裝軟件，且該捆綁的軟件中存在彈窗。太平洋下載中心、騰訊電腦管家、360軟件管家的小鳥(niǎo)壁紙也存在強(qiáng)制捆綁安裝，且捆綁軟件有彈窗。

圖為小鳥(niǎo)壁紙安裝過(guò)程中強(qiáng)制安裝“IE”，“IE”點(diǎn)開(kāi)后出現(xiàn)“壁紙常用網(wǎng)址”彈窗

在體驗(yàn)調(diào)查中，體驗(yàn)人員發(fā)現(xiàn)部分軟件雖然沒(méi)有強(qiáng)制捆綁安裝軟件，但是在安裝過(guò)程中會(huì)默認(rèn)勾選安裝其他軟件的按鈕，且部分勾選項(xiàng)目隱蔽難以察覺(jué)。在官方渠道下載的軟件中，7款軟件存在默認(rèn)勾選行為，具體包括2345好壓、2345看圖王、迅雷、愛(ài)奇藝、暴風(fēng)影音、驅(qū)動(dòng)人生、驅(qū)動(dòng)精靈。在華軍軟件下載的軟件中，2345好壓、金山詞霸、迅雷、搜狗拼音輸入法共計(jì)4款軟件安裝時(shí)默認(rèn)勾選。太平洋下載中心下載的2345好壓、迅雷以及搜狗拼音輸入法3款軟件存在默認(rèn)勾選現(xiàn)象。

三、存在問(wèn)題

根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第9條規(guī)定：消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。為保護(hù)網(wǎng)民權(quán)益，《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第13條規(guī)定：互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)向上網(wǎng)用戶(hù)提供良好的服務(wù)，并保證所提供的信息內(nèi)容合法。第15條規(guī)定：互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播含有下列內(nèi)容的信息：......（七）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的......《廣告法》第44條規(guī)定：利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、發(fā)送廣告，不得影響用戶(hù)正常使用網(wǎng)絡(luò)。在互聯(lián)網(wǎng)頁(yè)面以彈出等形式發(fā)布的廣告，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志，確保一鍵關(guān)閉。但是從本次調(diào)查反映的情況來(lái)看，大部分消費(fèi)者深受彈窗困擾，彈窗存在內(nèi)容以及形式等多種問(wèn)題，還有不少軟件采用嵌入廣告的方式打“擦邊球”以規(guī)避相關(guān)法律規(guī)定的監(jiān)管。

（一）近五成消費(fèi)者認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)彈窗嚴(yán)重影響使用

打開(kāi)電腦后各式各樣的彈窗映入眼簾，關(guān)閉標(biāo)識(shí)難以察覺(jué)，稍有不慎就會(huì)鏈接出新的廣告頁(yè)面，頁(yè)面越關(guān)越多，讓諸多消費(fèi)者不勝其擾。在本次線上調(diào)查中，有46%的消費(fèi)者反映網(wǎng)絡(luò)彈窗對(duì)日常使用或者工作的影響程度很大，很是反感；僅8%的消費(fèi)者表示網(wǎng)絡(luò)彈窗對(duì)日常使用沒(méi)有任何影響。可見(jiàn)，網(wǎng)絡(luò)彈窗已經(jīng)對(duì)廣大消費(fèi)者日常生活帶來(lái)很大的不便，消費(fèi)者的合法權(quán)益亟待維護(hù)。

（二）網(wǎng)絡(luò)彈窗內(nèi)容和形式問(wèn)題重重

本次調(diào)查過(guò)程中，4款網(wǎng)絡(luò)彈窗的內(nèi)容存在低俗色情以及虛假宣傳藥品及療效問(wèn)題，分別是360安全瀏覽器、360安全衛(wèi)士、小鳥(niǎo)壁紙以及暴風(fēng)影音安裝時(shí)默認(rèn)勾選軟件的彈窗，嚴(yán)重污染了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，影響青少年身心健康，成為網(wǎng)民違法犯罪的誘因之一。

網(wǎng)絡(luò)彈窗的形式干擾消費(fèi)者正常使用互聯(lián)網(wǎng)的問(wèn)題，在本次調(diào)查中尤為明顯。線上問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，僅20%的消費(fèi)者認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)彈窗都可以卸載，其余80%消費(fèi)者認(rèn)為部分可以卸載或不可以卸載。

具體體驗(yàn)調(diào)查結(jié)果顯示，PC端應(yīng)用軟件網(wǎng)絡(luò)彈窗問(wèn)題主要集中在（1）商業(yè)性推廣內(nèi)容不標(biāo)注“廣告”字樣、不注明廣告來(lái)源及軟件名稱(chēng)；（2）網(wǎng)絡(luò)彈窗沒(méi)有關(guān)閉按鈕或按鈕不醒目，不能一鍵關(guān)閉；（3）網(wǎng)絡(luò)彈窗彈出頻率高，一次性彈出廣告數(shù)量多，且占網(wǎng)頁(yè)尺寸過(guò)大；（4）軟件安裝時(shí)未經(jīng)提示強(qiáng)制捆綁安裝其他軟件；（5）軟件安裝時(shí)默認(rèn)勾選安裝其他軟件，且存在彈窗。

此次調(diào)查中，360安全瀏覽器存在彈窗內(nèi)容低俗，彈出數(shù)量多、頻率高等多項(xiàng)問(wèn)題。小鳥(niǎo)壁紙存在強(qiáng)制捆綁安裝、彈窗不能設(shè)置彈出周期、不標(biāo)注“廣告”字樣且不標(biāo)注廣告來(lái)源或者廣告所屬軟件名稱(chēng)的現(xiàn)象。騰訊電腦管家下載的小鳥(niǎo)壁紙彈窗內(nèi)容存在低俗色情信息。

怎樣不受網(wǎng)絡(luò)彈窗的侵?jǐn)_？記住以下步驟

怎樣不受網(wǎng)絡(luò)彈窗的侵?jǐn)_？江蘇省消保委人士建議：

首先，下載軟件盡量通過(guò)官方渠道下載，并注意查看是否有被默認(rèn)勾選下載其它軟件的情況。

其次，不輕信網(wǎng)絡(luò)彈窗提到的低成本，高收益，免費(fèi)送等內(nèi)容，不點(diǎn)擊涉及軟色情的網(wǎng)絡(luò)彈窗，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙或被內(nèi)置木馬病毒。

第三，當(dāng)遇到網(wǎng)絡(luò)彈窗時(shí)，可以通過(guò)以下方法關(guān)閉：

1.在網(wǎng)絡(luò)彈窗中關(guān)閉，在彈出的窗口設(shè)置欄勾選不感興趣并關(guān)閉彈窗。

2.在應(yīng)用軟件中關(guān)閉，打開(kāi)網(wǎng)絡(luò)彈窗所屬的應(yīng)用軟件，找到設(shè)置按鈕，在其他設(shè)置的消息通知欄，取消勾選消息推送即可。

3.啟用彈出窗口阻止程序。第一步，打開(kāi)電腦的控制面板；第二步，查看方式改為“類(lèi)別”，點(diǎn)擊“網(wǎng)絡(luò)和Internet”，選擇“Internet選項(xiàng)”，選擇“隱私”；第三步，勾選“啟用彈出窗口阻止程序”；第四步，再點(diǎn)擊“啟動(dòng)彈出窗口阻止程序”后面的“設(shè)置”，第五步，把阻止級(jí)別改為“高”；第六步，返回到隱私界面，點(diǎn)擊確定。

按照以上步驟操作，就可以阻止大部分網(wǎng)絡(luò)彈窗啦。