行政審批“直通車(chē)”，常規(guī)變更“零材料”，獲取證書(shū)“零跑動(dòng)”；

深化“一網(wǎng)通辦”，試行“一事聯(lián)辦”，推動(dòng)“一城速辦”；

優(yōu)化審批流程，縮減審批環(huán)節(jié)，創(chuàng)新審批模式。

圍繞“高效辦成一件事”，崇陽(yáng)縣住建局打出一系列利企便民組合拳。

7月7日，記者走進(jìn)崇陽(yáng)縣住建局，感受優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境帶來(lái)的服務(wù)大轉(zhuǎn)變、程序大精減、效能大提速。

一網(wǎng)打盡，線(xiàn)上線(xiàn)下疏堵點(diǎn)

7日下午，在崇陽(yáng)縣行政服務(wù)中心住建綜合窗口，“鴿王天下”餐飲店的工作人員胡明山興奮地說(shuō)：“沒(méi)想到現(xiàn)在報(bào)裝用氣用水這么快，本以為要一個(gè)星期才能搞好，沒(méi)想到1天就辦好了全部手續(xù)?！?/p>

綜合窗口是崇陽(yáng)縣住建局去年推出的聯(lián)合審批窗口，將各類(lèi)審批事項(xiàng)進(jìn)行集中，住建部門(mén)所有業(yè)務(wù)全部進(jìn)駐窗口，實(shí)現(xiàn)“一窗式受理、一次性告知、一站式審批、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)?！?/p>

該局局長(zhǎng)孫文甫告訴記者：“能并則并、能轉(zhuǎn)則轉(zhuǎn)、能減則減、能縮則縮，通過(guò)高效便民服務(wù)，讓營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有堵點(diǎn)?！?/p>

怎么并？

依托省政務(wù)服務(wù)一張網(wǎng)，取消縣本級(jí)受理、轉(zhuǎn)報(bào)環(huán)節(jié)，企業(yè)通過(guò)“行政審批信息平臺(tái)”直接將資料提交至省廳，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

如何轉(zhuǎn)？

對(duì)縣本級(jí)審批的7類(lèi)資質(zhì)常規(guī)變更事項(xiàng)，所需佐證資料通過(guò)與相關(guān)部門(mén)網(wǎng)上共享，實(shí)現(xiàn)部分企業(yè)資質(zhì)常規(guī)變更“零材料”。

減什么？

對(duì)“申請(qǐng)公租房”試行一事聯(lián)辦，通過(guò)“減材料、減流程、減時(shí)限、減跑動(dòng)”，方便企業(yè)群眾辦事，提高辦事質(zhì)效。

怎樣縮？

統(tǒng)一網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上傳圖、網(wǎng)上審查的辦事流程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)全縣施工圖聯(lián)合審查網(wǎng)上通辦，原則上取消線(xiàn)下圖審。

該縣引進(jìn)江西客商的崇陽(yáng)壹號(hào)院項(xiàng)目，總投資近3億元，窗口受理該企業(yè)施工許可證辦理申請(qǐng)后，迅速推出聯(lián)合審批，提前在網(wǎng)上公示相關(guān)材料，特事特辦，幾天內(nèi)就辦好了全部手續(xù)。

該公司辦證人員熊琳說(shuō)：“崇陽(yáng)的營(yíng)商環(huán)境真是一網(wǎng)打盡，全程無(wú)憂(yōu)。”

一窗通辦，一網(wǎng)全辦，一城速辦。

開(kāi)展預(yù)約延時(shí)服務(wù)，推出幫辦代辦服務(wù)，線(xiàn)上線(xiàn)下相融合，政務(wù)服務(wù)大提升。

數(shù)據(jù)顯示：該局3類(lèi)企業(yè)資質(zhì)審批事項(xiàng)企業(yè)感受時(shí)間壓縮50%，24項(xiàng)常規(guī)變更審批事項(xiàng)申請(qǐng)實(shí)行“零材料”，17項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)得到優(yōu)化。

一線(xiàn)串珠，串聯(lián)并聯(lián)除痛點(diǎn)

崇陽(yáng)縣加泰金海岸項(xiàng)目總投資4.8億元，分四期建設(shè)。一期工程完工后，只用一周左右時(shí)間便取得了竣工備案證，為項(xiàng)目后期的建設(shè)爭(zhēng)取到寶貴的時(shí)間。

如此短時(shí)間內(nèi)完成所有工程驗(yàn)收事項(xiàng)，得益于崇陽(yáng)縣住建局實(shí)施的“聯(lián)合驗(yàn)收”。

以前開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收階段需要接受多個(gè)部門(mén)的驗(yàn)收，要準(zhǔn)備多套圖紙、多次跑腿。審批程序多、時(shí)間長(zhǎng)，辦理一個(gè)竣工備案證往往需要數(shù)月的時(shí)間。

項(xiàng)目相關(guān)工作人員丁細(xì)云說(shuō)，“現(xiàn)在實(shí)行了聯(lián)合驗(yàn)收，由住建局牽頭，一次性告知、一次性勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)，快速驗(yàn)收并出具備案證。這樣高效的工作效率，我們太歡迎了。”

“聯(lián)合驗(yàn)收”是該局創(chuàng)新方式、延伸鏈條，在改革審批機(jī)制和提供精準(zhǔn)服務(wù)上的又一舉措。

聯(lián)合驗(yàn)收是什么？

對(duì)內(nèi)串聯(lián)。內(nèi)部的審批流程實(shí)行“一份辦事指南，一張申請(qǐng)表單，一套申報(bào)材料，完成多項(xiàng)審批?！?/p>

對(duì)外并聯(lián)。針對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目涉及跨部門(mén)審批的事項(xiàng)環(huán)節(jié)，“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”。

該局行政審批股負(fù)責(zé)人涂敏說(shuō)，聯(lián)合驗(yàn)收改變以往“鐵路警察、各管一段”的單事項(xiàng)驗(yàn)收模式，實(shí)行并聯(lián)審批、相關(guān)事項(xiàng)同步審查的工作方式，解決了審批環(huán)節(jié)復(fù)雜、流程繁多、要件繁瑣、時(shí)間冗長(zhǎng)等難點(diǎn)，從根本上暢通了項(xiàng)目審批最后“一公里”。

一線(xiàn)串珠，聯(lián)出好服務(wù)。眾星捧月，跑出加速度。

亮新招、出實(shí)招。該局副局長(zhǎng)駱曉峰介紹，在項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)上，工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間從80個(gè)工作日壓縮至67個(gè)工作日以?xún)?nèi)，一般社會(huì)投資項(xiàng)目從60個(gè)工作日壓縮至45個(gè)工作日以?xún)?nèi)，帶方案出讓用地的社會(huì)投資項(xiàng)目及小型社會(huì)投資項(xiàng)目從40個(gè)工作日壓縮至20個(gè)工作日以?xún)?nèi)；項(xiàng)目建設(shè)類(lèi)施工許可、竣工備案審批事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)2個(gè)工作日辦結(jié)。

一竿到底，利民利企破難點(diǎn)

“真沒(méi)想到，去年10月簽約，11月就能開(kāi)工建設(shè)，投資2個(gè)億的項(xiàng)目立項(xiàng)審批到開(kāi)工建設(shè)不到1個(gè)月，項(xiàng)目能順利落地、如期開(kāi)工建設(shè)，與崇陽(yáng)縣良好的營(yíng)商環(huán)境密不可分，為企業(yè)節(jié)約了寶貴的建設(shè)時(shí)間?！焙别┨炀軝C(jī)械制造有限公司負(fù)責(zé)人鄧金珠說(shuō)。

鄧金珠感受到的，是崇陽(yáng)縣住建局深化簡(jiǎn)政放權(quán)的速度和力度。

該局副局長(zhǎng)艾德良說(shuō)，對(duì)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，不僅要在服務(wù)方式上創(chuàng)新，而且最好的服務(wù)就是一竿子插到底。

怎么創(chuàng)新？

對(duì)工業(yè)園項(xiàng)目由“先批后建”變?yōu)椤跋冉ê篁?yàn)”。組織各職能部門(mén)進(jìn)駐工地，優(yōu)化審批流程，壓縮審批時(shí)限，降低企業(yè)成本，縮短開(kāi)工時(shí)間。

如何一竿子插到底？

專(zhuān)治“疑難雜癥”，專(zhuān)接“燙手山芋”，專(zhuān)辦“辦不成的事”。

推出立即辦、主動(dòng)辦、上門(mén)辦、跟蹤辦、公開(kāi)辦等“五辦”舉措。

為服務(wù)好重點(diǎn)項(xiàng)目，該局審批人員先后50余人次走進(jìn)11家園區(qū)企業(yè)，與企業(yè)面對(duì)面談心，精準(zhǔn)對(duì)接，了解企業(yè)訴求，現(xiàn)場(chǎng)答疑，提供咨詢(xún)。

對(duì)待問(wèn)題“零回避”，服務(wù)群眾“零距離”，落實(shí)辦理“零積壓”。崇陽(yáng)縣住建局高效便民的服務(wù)已經(jīng)成為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一塊金字招牌。

崇陽(yáng)縣老舊小區(qū)改造是一項(xiàng)民心工程，項(xiàng)目實(shí)施前，該局黨員干部多次在天城鎮(zhèn)十字街社區(qū)開(kāi)展“星空夜話(huà)”活動(dòng)，充分征求居民意見(jiàn)，并成立了支部委員會(huì)和業(yè)主委員會(huì)，切實(shí)解決改造中的難點(diǎn)和堵點(diǎn)。通過(guò)支部領(lǐng)導(dǎo)，黨員帶頭，群眾積極參與和監(jiān)督，目前該小區(qū)的20多處違章建筑已全部拆除。

民之所望，施政所向。崇陽(yáng)縣住建局從推動(dòng)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化上不斷發(fā)力，以高效優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)來(lái)激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力。

察勢(shì)者智，馭勢(shì)者贏。崇陽(yáng)縣住建局以營(yíng)造優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境，助推市場(chǎng)主體健康快速發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展培植肥沃土壤。