荊楚網(wǎng)（湖北日報(bào)網(wǎng)）訊 （通訊員 周學(xué)平、王心）為紀(jì)念《中華人民共和國煙草專賣法》頒布30周年，近期，十堰市煙草專賣局（公司）精心部署，開展了一系列形式多樣的慶?；顒?，通過打好“三場戰(zhàn)役”，做到法治宣傳不散場、市場管控不懈怠、強(qiáng)基固本不放松，全力營造良好的煙草法治環(huán)境。

織密思想“防火網(wǎng)”，打好宣傳氛圍“陣地戰(zhàn)”

普法宣傳就是生產(chǎn)力！十堰市局通過多渠道發(fā)聲，大力宣傳煙草專賣法規(guī)，以濃厚宣傳氛圍凝聚精神力量，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供不竭的思想動力。

持續(xù)開展法治宣傳教育。移動互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，新媒體牽引著人們的眼球。十堰市局積極運(yùn)用各種新媒體形式，全面宣傳零售許可證辦理、卷煙鑒別、舉報(bào)打假獎(jiǎng)勵(lì)政策等內(nèi)容，制作煙草專賣法宣傳短視頻、宣傳海報(bào)等。通過LED屏、微信群、宣傳橫幅、誠信互助小組活動等形式廣泛宣傳《未成年人保護(hù)法》及煙草專賣法律法規(guī)，依托地方媒體連續(xù)推送《煙草專賣法》《煙草專賣許可證管理辦法實(shí)施細(xì)則》等普法知識，持續(xù)營造濃厚的普法宣傳氛圍。

在線直播銷毀卷煙活動。5月中旬，十堰市局利用直播傳播性快、覆蓋面廣、互動性強(qiáng)等優(yōu)勢，聯(lián)合地方媒體全程直播房縣粵能生物質(zhì)發(fā)電有限公司無公害銷毀187萬支假冒卷煙活動，集中宣講無公害銷毀假冒卷煙的意義及“十三五”期間卷煙打假的豐碩成果，煙草專賣人員在線為網(wǎng)友答疑解惑。通過活動充分踐行了綠色環(huán)保理念，也對制售假煙不法分子形成了有力震懾。

廣泛參與卷煙消費(fèi)維權(quán)。結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”，深入開展市場整治，持續(xù)凈化卷煙市場，積極當(dāng)好“消費(fèi)維權(quán)管家”，全面樹立煙草行業(yè)踐行社會責(zé)任的良好形象。以“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日為契機(jī)，積極參加“守護(hù)安全暢通消費(fèi)”主題活動，現(xiàn)場設(shè)立咨詢臺，宣傳煙草專賣法律法規(guī)，發(fā)放卷煙打假舉報(bào)卡片，傳授卷煙鑒別技巧，同時(shí)通過十堰電視臺現(xiàn)場宣傳卷煙鑒別常識及12313打假舉報(bào)電話，增強(qiáng)廣大消費(fèi)者的打假維權(quán)意識。

健全人才“蓄電池”，打好隊(duì)伍素質(zhì)“提升戰(zhàn)”

依法行政、文明執(zhí)法，離不開一支高素質(zhì)、專業(yè)化的專賣隊(duì)伍。十堰市局立足自主強(qiáng)化教育培訓(xùn)，全力打好競賽+實(shí)操“組合拳”，努力鍛造一支政治品德、思想作風(fēng)、能力素質(zhì)、紀(jì)律規(guī)矩過硬的專賣隊(duì)伍。

用活競賽“大擂臺”，激發(fā)隊(duì)伍活力。 按照全年“一季度、一主題”的競賽思路，分別開展了“理論+卷煙鑒別”“理論知識+文書制作”兩期主題“雙能”競賽。堅(jiān)持賽培結(jié)合、突出重點(diǎn)、全員覆蓋的原則，賽前就卷煙鑒別、稽查技能技巧等內(nèi)容進(jìn)行集中培訓(xùn)，競賽考題圍繞黨史學(xué)習(xí)教育和業(yè)務(wù)技能自主命題，全市專賣人員輪流上陣開展業(yè)務(wù)技能大比拼。每期競賽對優(yōu)勝單位及個(gè)人進(jìn)行表彰，形成正向激勵(lì)機(jī)制，讓專賣人員查找差距、交流經(jīng)驗(yàn)、提升技能的同時(shí)，形成強(qiáng)大的競爭意識和學(xué)習(xí)動力，進(jìn)一步鞏固比學(xué)趕超的長效機(jī)制。

落實(shí)執(zhí)法“大規(guī)范”，夯實(shí)專賣基礎(chǔ)。新時(shí)期，“三項(xiàng)制度”對行政執(zhí)法提出了更高的要求，然而執(zhí)法卷宗制作能力卻制約著十堰整體專賣工作水平。今年，市局將專賣隊(duì)伍執(zhí)法規(guī)范提升作為紀(jì)念《煙草專賣法》活動重要內(nèi)容，著眼行政執(zhí)法案卷，以“縣局認(rèn)領(lǐng)任務(wù)+市局綜合評審”模式開展行政執(zhí)法卷宗標(biāo)準(zhǔn)制作和評審，各基層單位自愿報(bào)名、自擬案情、自主制作，全體專賣人員廣泛參與，按照規(guī)范文書標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)，不斷提高專賣執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法水平。

念響監(jiān)管“緊箍咒”，打好穩(wěn)定市場“攻堅(jiān)戰(zhàn)”

營商環(huán)境，沒有最好只有更好！十堰市局始終堅(jiān)持“國家利益至上，消費(fèi)者利益至上”的價(jià)值觀，切實(shí)履職盡責(zé)，擔(dān)當(dāng)作為，著力營造公平、健康的市場環(huán)境。

優(yōu)化合理布局。堅(jiān)持將優(yōu)化合理布局作為全市落實(shí)巡視反饋問題整改的重要內(nèi)容，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確方向，劃定時(shí)限，自我施壓。按照“市局定指導(dǎo)意見、縣局出具體規(guī)定”的思路分步實(shí)施，制定并發(fā)布全市合理布局規(guī)劃指導(dǎo)意見，協(xié)調(diào)各基層單位推進(jìn)合理布局制定程序，及時(shí)征求社會意見、對接同級相關(guān)部門、組織召開聽證會，7家縣級局如期對外發(fā)布并實(shí)施合理布局規(guī)定，有效防范了無序競爭、過度競爭和惡性競爭。

完善執(zhí)法協(xié)作。先后聯(lián)合武漢海關(guān)、十堰海關(guān)召開聯(lián)席會議，共同研究分析涉私線索，完善打私協(xié)作機(jī)制。專題研究重大網(wǎng)絡(luò)案件辦理難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題，明確下一步辦理方向，協(xié)調(diào)市、縣公安局提供技術(shù)支持，持續(xù)推動案件外調(diào)、移送起訴等取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。組織相關(guān)單位前往陜西省安康市交流卷煙打假案件聯(lián)辦、真煙異常流動治理等事宜，進(jìn)一步推進(jìn)省際邊界市場情報(bào)共享、案件共辦、外流共打。

強(qiáng)化市場整頓。自主組織開展為期45天的“雷霆2號”專項(xiàng)整治行動，堅(jiān)持突出運(yùn)輸環(huán)節(jié)打擊、重點(diǎn)市場整頓、重大案件辦理和法治環(huán)境建設(shè)，強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)線路、重點(diǎn)零售戶監(jiān)管，持續(xù)加大失信懲戒管理力度，嚴(yán)防嚴(yán)控真煙異常流動案件。截至目前，累計(jì)出動執(zhí)法人員1750人次，查處案件37起，其中萬元以上案件9起，查獲非法卷煙111.44萬支，案值52.47萬元；移送公安案件1起。此次專項(xiàng)整治行動極大地打擊了不法分子的氣焰，確保了市場秩序穩(wěn)定健康。

百年交匯藏新機(jī)，謀篇布局正當(dāng)時(shí)。站在歷史關(guān)口上，在“十四五”拋錨遠(yuǎn)航的新征程上，十堰市局將全力貫徹落實(shí)《中華人民共和國煙草專賣法》，更好發(fā)揮煙草專賣制度優(yōu)勢，推動煙草行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，獻(xiàn)禮百年華誕。