荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（記者黃錚 通訊員盧志廣 紀甜一）6月1日，《咸寧市防洪管理暫行辦法》（以下簡稱《管理辦法》）新聞發(fā)布會召開。咸寧市防指副指揮長、水利和湖泊局黨組書記、局長鄭耀英對《管理辦法》進行了簡要介紹。

咸寧市水利和湖泊局黨組書記、局長鄭耀英出席發(fā)布會。黃錚 攝

鄭耀英表示，《管理辦法》于2023年4月3日由咸寧市第六屆人民政府第26次常務(wù)會議審議通過，4月20日咸寧市人民政府第45號令公布，自5月20日起施行，共10章41條。進一步明確了防洪組織指揮方式方法與職責(zé)任務(wù)要求，壓實各級各部門防洪責(zé)任，提升整體協(xié)同配合水平，形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動的防洪應(yīng)急管理體制。

《管理辦法》形成了“從災(zāi)后救助向災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變”“分類處置各種洪水災(zāi)害”“建立以氣象預(yù)報為先導(dǎo)的防洪預(yù)警機制”“落實塘堰等小型水利工程責(zé)任主體”的特點，解決了“誰來防、防什么、怎么防”的問題。

鄭耀英稱，《管理辦法》重點圍繞“誰來防”、“防什么”、“怎么防”，明確責(zé)任主體、防御關(guān)鍵與防范措施，推進咸寧市防洪管理工作步入法制化、規(guī)范化軌道。

《管理辦法》明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實行行政首長負責(zé)制，設(shè)立防汛指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮，確定了城市防洪排澇指揮機構(gòu)的職責(zé)。統(tǒng)籌各部門，建立了以氣象預(yù)報為先導(dǎo)的應(yīng)急響應(yīng)機制，明確防與救的部門責(zé)任，做到防救有機統(tǒng)一。

同時，《管理辦法》填補了空白點，率先提出“頭頂塘堰”等小型水利工程要落實防洪責(zé)任，并由縣鄉(xiāng)人民政府確定責(zé)任主體。

鄭耀英介紹，《管理辦法》明確指出了防御關(guān)鍵。江湖防洪的關(guān)鍵是巡查值守，水庫防洪的關(guān)鍵是科學(xué)調(diào)度，城市防洪的關(guān)鍵是防范內(nèi)澇，山洪和地災(zāi)防御的關(guān)鍵是轉(zhuǎn)移避險。

此外，《管理辦法》還明確了防范措施。首先，防范在先、響應(yīng)前置，收到暴雨橙色、紅色預(yù)警后立即會商研判，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)。二是強化工程防守，加強巡查值守，及時發(fā)現(xiàn)問題。三是果斷避險轉(zhuǎn)移，根據(jù)具體情況采取停學(xué)、停工、停產(chǎn)等應(yīng)急措施。

鄭耀英說：“下一步，我們將進一步加強《管理辦法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實工作，提升廣大群眾防洪意識和干部防洪管理水平，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全?！?/p>