陽新縣興國鎮(zhèn)三眼井社區(qū)，是陽新縣城區(qū)最老的社區(qū)。

伴隨城市的進程，倏忽間，這里門庭冷落，繁華不再，但卻是陽新民俗保留最完整的地區(qū)之一，群眾聚居處，最是人間煙火地。

這個老社區(qū)的客觀情況是老人多、小孩多、需求多——三眼井社區(qū)黨總支把工作重心放在積極回應(yīng)“一老”“一小”關(guān)切上，提出“紅色繡花針工作法”，細”字當頭，做到精細服務(wù)、做好精準服務(wù)，打造陽新“最具煙火氣的社區(qū)”。

相鄰和睦，煙火常在。

富川古街的前世今生

11月19日，北風(fēng)漸起。

穿行在陽新富川街古老的青石板道路上，兩旁破舊的老建筑群，大門或敞開，或半掩，古稀的老人坐在矮凳上聊著天，逗弄著孫子孫女，不時傳出孩童清脆的笑聲。

歷史鉤沉，煙火之盛。陽新縣城區(qū)歷史的記憶，發(fā)源于三眼井。老一輩的人們依然清晰記得，富河上的船只往來不絕，周邊百里販夫走卒，從城南船碼頭涌入富川石板街，熙來攘往，是整個縣城最繁華的地段，城內(nèi)商號集中與此。

富川街，以青石板鋪就，道路兩旁商鋪林立，又稱“石板街”。

陽新記憶，富川老街。

從原陽新縣商業(yè)局退休后，李昌溥老人起草了1989年版的《陽新商業(yè)志》，梳理祖人從商的歷史。

李昌溥的祖先李耀燦在清朝時期創(chuàng)立了“李元盛錢莊”，據(jù)傳“財資豐盛、信實融通、頗具聲譽”。鼎盛期，李氏家族在富川街被稱作“江夏幫大賈”。

在日軍轟炸前，陽新縣最繁華的街道是富川門至大西門，百貨、油鹽茶鋪、醬園槽坊、典當、衣莊、瓷鐵、藥店、糧食、銀樓、酒樓應(yīng)有盡有。

陽新檔案局退休干部曹仕力說，過去富河航運發(fā)達，船只往來日均七八十條。晚清時期，陽新縣城貿(mào)易繁盛，聚集了浙江幫、安徽幫、江西幫等八大商系，行業(yè)多達25個，商戶800余家。

83歲的黃修權(quán)老人，和老伴住在石板街當頭。他嘆息說，1938年8月13日，日軍再次派飛機對縣城轟炸，“城內(nèi)大火燒了一天一夜不熄，群眾及士兵死傷1400多人?！?/p>

幾經(jīng)磨難的富川街，在歲月中殘存下來。默默流淌的富水河，依舊日夜訴說著當年的繁華碎影。

隨著陽新城市發(fā)展規(guī)劃的調(diào)整，城市發(fā)展重心調(diào)整，陽新城東新區(qū)橫空出世，石板街的繁華就此落幕。

盡管如此，三眼井社區(qū)所在的富川老街，依然房屋密集，轄內(nèi)居民達4361戶，常住人口12332人。

富川街的子弟，祖上多為商賈之家，經(jīng)商思維濃厚。

42歲的夏啟強常年在外做生意，曾年入百萬不在話下；他的叔叔也早早拼下了數(shù)千萬身家。

這批敢闖敢拼的富川子弟，通過勤奮、上進和誠信經(jīng)營打下了一片天，在外購置房產(chǎn)，搬離這片土地，只留下安土重遷的老人們。

“老人們的血脈和感情和三眼井融到了一塊，不愿意離開。加上周邊學(xué)校多，伴讀家長和小孩也特別多?！比劬鐓^(qū)黨總支書記程麗君說。

老人在，根就在，傳統(tǒng)就在。

在這里，傳了幾百年的一品香“米粉肉”，劉復(fù)興“魚丸”，徐有漢“千層餅”，彭海泉“鍋盔”……這些古城小吃，至今還能在這里的街頭巷尾能品嘗到。

尋常人家，一步一俗。

“每逢年節(jié)，無論孩子們在外面混的有多好，我們總是要回到這里，全家人其樂融融，感受中國最濃的節(jié)日氛圍?！毕膯娀匚恫灰?。

最好的鄉(xiāng)愁，是親人團聚，父慈子孝，家庭和諧；

最美的煙火，是一天里的一碗熱干面，一籠熱氣騰騰的小籠包；

更是老師傅攤位上的糖畫，孩子們垂涎欲滴的印子粑，春節(jié)里的對聯(lián)。

九板十三腔、一步一鄉(xiāng)俗，在富川街沉淀、醞釀、發(fā)酵，歲月傳承，寒來暑往，歷史悠久的古韻，在這片市井之地，釀出了新的韻味。

繡出最美煙火情

“三眼井社區(qū)是陽新傳統(tǒng)文化和民俗保留最完整的小區(qū)，社區(qū)服務(wù)的根本宗旨，就是努力保護好這些傳統(tǒng)，留住居民的歡樂，讓群眾品嘗社區(qū)治理紅利的幸福?！痹撋鐓^(qū)黨委書記程麗君說。

為最大限度尊重和保留文化傳統(tǒng)，在興國鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)支持下，三眼井社區(qū)新建了人文歷史陳列館，把熱心社區(qū)公益事業(yè)的群眾吸引過來，給他們創(chuàng)造一個發(fā)揮作用的平臺；

為讓服務(wù)精細化、精準化，三眼井社區(qū)提出“紅色繡花針工作法”——

以“黨建引領(lǐng)、幸福社區(qū)”理念為指引，該社區(qū)依托“益路同行繡花針服務(wù)聯(lián)盟”，創(chuàng)建“紅色繡花針”黨建工作法。

繡花功夫，點滴皆情。

該社區(qū)用黨建這一“紅色繡花針”，穿起了社區(qū)基層治理“千條線”，充分發(fā)揮社區(qū)黨總支頭雁的領(lǐng)飛作用，帶動全體黨員雁陣齊飛，引領(lǐng)社區(qū)志愿者、熱心居民、社區(qū)能人、社區(qū)內(nèi)外力量，共同參與社區(qū)治理，讓黨建引領(lǐng)精細服務(wù)，打通社區(qū)基層治理“最后一公里”，用心“繡”出社區(qū)治理新面貌。

“紅色繡花針”黨建工作法，旨在把所有黨員干部力量充分發(fā)揮起來，通過一根繡花針，帶動百根繡花針穿針引線，共同織就美好宜居幸福社區(qū)的一張錦繡圖。

據(jù)悉，三眼井社區(qū)黨總支自管黨員共計95人，下設(shè)兩個支部。

除了兩個支部，該社區(qū)與該縣公安、聯(lián)通、移動公司等3家成立了社區(qū)大黨委。

在該社區(qū)“兩委”班子領(lǐng)導(dǎo)下，黨建引領(lǐng)與居民自治深度融合，通過管理和服務(wù)精準化，群眾滿意度了、黨員歸屬感增強了、基層堡壘戰(zhàn)斗力提高了。

面對老社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀，各戰(zhàn)線黨員發(fā)動一切力量，著力于舊城更新改造。

10年間，20條背街小巷得以硬化，平均一年2條，居民出行不再難；疏通了12條下水道，過去生活污水橫流的歷史不再。

10年間，新增路燈27盞，改造水沖式公廁4個，沿富河北岸建設(shè)“觀景臺”，著實提升了居民群眾的的歸屬感和認同感。

通過黨員帶頭，引導(dǎo)群眾參與社區(qū)教育活動百余場，如春風(fēng)沐雨，悄然提升了居民的綜合素質(zhì)，引導(dǎo)居民共建美好家園。

社區(qū)大黨委整合多種資源，積極發(fā)揮民主協(xié)商、法治保障、共建共聯(lián)、協(xié)助解決問題、督促履職等社區(qū)治理體系優(yōu)勢，辦成了許多“以往想干卻干不成的事”。

社區(qū)“一站式”服務(wù)窗口讓居民辦事流程精簡化了。通過微信群，“居民點單、社區(qū)派單、黨員接單、群眾評單”這一“菜單式”服務(wù)模式，大大提升了服務(wù)效能。

在三眼井社區(qū)，事情來了，黨員干部人人都有擔(dān)當意識，個個都愿伸出肩膀，在精致做事上下功夫，全心全意解決群眾操心事、煩心事、揪心事。

黨群連心，老有所依。

在社區(qū)黨總支引領(lǐng)下，一根根“紅色繡花針”打響了黨建牌，辦了“群眾事”，解了“群眾難”，貼了“群眾心”。

把群眾當“家人”，把群眾來信當“家書”，把群眾信訪當“家事”——

三眼井社區(qū)就像一個大家庭，用一根紅色繡花針繡出了最真、最淳、最美的人間煙火情。

精準攻破“治理難”

社區(qū)雖小，一頭連著千家萬戶，一頭連著社會和諧穩(wěn)定，做的是“為群眾謀幸?！钡拇笫?，挑的是“為國家謀復(fù)興”的重擔(dān)。

基層治理難，難在人多嘴雜，眾口難調(diào)；難在千家萬戶，一碗水端平；難在千頭萬緒，對接的只有社區(qū)這個“終端”；更難在需要滿足人民群眾對美好幸福生活的不斷追求。

如何高效治理，破解基層治理難題，這對地方黨委和社區(qū)“終端”提出了嚴峻挑戰(zhàn)。

群眾需求多種多樣，社區(qū)治理永無盡時。三眼井社區(qū)黨總支認為，只有不斷修煉“繡花功”，在 貫徹“紅色繡花針工作法”的過程中，從黨建引領(lǐng)大處著眼，又具體落實到“四精”“三細”“一美”的小處。

“四精”，貴在力量精干、業(yè)務(wù)精通、流程精簡、做事精致，社區(qū)服務(wù)也要打造“匠心精神”，將每一項對民服務(wù)做到盡善盡美，讓群眾滿意是唯一評判標準。

匠心精神，服務(wù)基層。

該社區(qū)干部王云君深有感觸地說，別看社區(qū)工作很細，卻又可以很“?！保簧俣忌婕暗綄I(yè)領(lǐng)域的技能和知識?！吧鐓^(qū)干部最大的恐慌不是簡單重復(fù)的服務(wù)，而是面臨居民具體需要時的本領(lǐng)恐慌。所以，我們干部也要時刻加強學(xué)習(xí)，掌握更多的知識，以更好服務(wù)群眾?！?/p>

“三細”，指的是在治理模塊細分、考評規(guī)則細化、服務(wù)主體明細。

該社區(qū)被細劃為6個網(wǎng)格，成立6個網(wǎng)格黨支部，建立紅色便民服務(wù)驛站，根據(jù)居住地址，將72名居住地下沉黨員劃分至相應(yīng)網(wǎng)格，成立“繡花針”黨員志愿服務(wù)隊，72名下沉黨員和11名專職網(wǎng)格員形成“群眾反映、信息收集、分類派遣、問題處置、反饋評價”五級網(wǎng)格閉環(huán)工作流程，“人在網(wǎng)中走，事在格中辦”。

考評規(guī)則上，服務(wù)標準嚴格細分。

該社區(qū)創(chuàng)新積分制管理模式，細化和完善志愿服務(wù)者公益服務(wù)積分標準，通過累積“紅色積分”，用于月評學(xué)習(xí)之星、年度評先評優(yōu)的重要參考指標。群眾志愿者通過志愿服務(wù)，也能累積愛心積分，兌換愛心物資。

服務(wù)主體上，該社區(qū)細化了職責(zé)范圍，讓6個網(wǎng)格黨支部和90多名結(jié)對單位下沉黨員認領(lǐng)工作服務(wù)職責(zé)，建立起“橫向到邊、縱向到底”的社區(qū)綜合治理大格局，實現(xiàn)志愿服務(wù)無縫隙、全天候、全覆蓋。

具體做法是，打造“春苗護學(xué)崗、平安在線崗、綠色愛衛(wèi)崗、紅色解憂崗”和“文明勸導(dǎo)員、政策傳播員、矛盾調(diào)解員、愛心傳遞員、圓夢互助員、安全巡邏員、颶風(fēng)突擊員、環(huán)保宣傳員”的“四崗八員”志愿服務(wù)模式。

“四崗八員”，搭建起了三眼井社區(qū)志愿服務(wù)的四梁八柱。

“一美”，指的是繡花功夫求精求細，目的是讓社區(qū)和美宜居起來，社區(qū)環(huán)境美、居民心里美、服務(wù)完善美，多美合一，“美美與共”。

在社區(qū)黨總支廣泛發(fā)動下，三眼井社區(qū)涌現(xiàn)了一批熱心社區(qū)公益事業(yè)的志愿者，他們自覺“認領(lǐng)”崗位，成為“四崗八員”中的一份子。

“我要發(fā)揮余熱，在社區(qū)挖掘一批好苗子，讓京劇和采茶戲好好傳承！”陽新京劇“名角兒”胡佩俊老人說；

“只要社區(qū)有需要，我肯定是第一個沖出來的，捐錢捐物做義工，在所不辭！”曾帶著兒子和親侄子馳援武漢火神山、雷神山建設(shè)，又悄然捐獻10余萬元的青年義工夏啟強拍響胸脯；

“抗癌斗士”穆偉生身患3種癌癥，做了3次大手術(shù)。他立下遺囑，如果去世后就捐獻器官，甚至做“大體老師”。作為退伍文藝兵，他熱衷小區(qū)公益活動，宣傳正能量，“余生每一天都要活得有意義?！?/p>

老黨員龔正仁寫得一手好毛筆字，每年都會免費寫大量對聯(lián)送給居民，還力所能及做更多公益事業(yè)……

小民大愛，幸福和美。

如果把三眼井社區(qū)黨總支比喻成一個“磨心”，那么大黨委、網(wǎng)格黨支部和“繡花針”黨員志愿服務(wù)隊就是不斷旋轉(zhuǎn)的“磨盤”，一年365天，細細研磨扶弱濟困、便民利民、就業(yè)指導(dǎo)、治安維穩(wěn)、環(huán)境保潔、醫(yī)療保健、宣傳教育、文體娛樂特色志愿服務(wù)活動，一個“民俗悠久”和“幸福和美”的社區(qū)呼之欲出。

“興國鎮(zhèn)先進基層黨組織”“陽新縣先進基層黨組織”“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”“黃石市關(guān)工委先進集體”“陽新縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作先進單位”……榮譽的背后，是三眼井社區(qū)黨群共同努力奮斗的必然結(jié)果。

近年來，三眼井社區(qū)筑牢支部紅色戰(zhàn)斗堡壘，手執(zhí)“紅色繡花針”穿針引線，下足“繡花功夫”，將群眾需求和關(guān)切呼應(yīng)得滴水不漏，真正把心思“想”進群眾心坎里，把事情“干”到群眾家門口——

在興國鎮(zhèn)黨委的調(diào)度下，這個社區(qū)用一針一線，串聯(lián)起千家萬戶，繡出了一個黨群攜手奮進的同心圓，更將繡出群眾未來美好生活的新畫卷。

策劃：闞華東

執(zhí)行：鐘夢婷、王云君

文字：田城