荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（記者黃錚 通訊員 胡劍芳 金艷 車浪浪）“以前出門得繞路，自從路修好后，環(huán)境越來越美，開車一路干凈平坦，讓人心曠神怡。”6月27日，看著煥然一新的提檔升級的王殷徐路，咸安區(qū)賀勝橋鎮(zhèn)花坪村10組村民徐紅林感慨地說。

賀勝橋鎮(zhèn)是咸安區(qū)服務(wù)和融入大武漢的“橋頭堡”。近年來，賀勝橋鎮(zhèn)大力實施鄉(xiāng)村路網(wǎng)連通延伸、提檔升級和路面改善工程，以“路長制”織密人民幸福公路網(wǎng)。

落實路長制，織密農(nóng)村“公路網(wǎng)”

過去，一些臨涯臨水的農(nóng)村公路沒有安裝生命防護工程，隱患較多，跌落事故頻發(fā)。

針對問題，賀勝橋鎮(zhèn)落實路長制，實行鄉(xiāng)村兩級路長全域分段負責制，村級路長對轄區(qū)范圍內(nèi)斷頭路、破損路、隱患路進行了全面摸排，形成清單。

對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路“建、管、養(yǎng)、運”實行全體系負責制，僅兩年的時間，全鎮(zhèn)基本上實現(xiàn)了道路組組通、安防全覆蓋”。

原來，王殷徐路是連接花坪村部分村灣和黃祠村部分村灣的重要農(nóng)村道路，因路面較窄破損嚴重，村民出行不便。

鄉(xiāng)級路長王哲在開展道路巡查時，得知村里難處，及時對接區(qū)交通部門現(xiàn)場查勘并納入提檔升級公里庫。歷經(jīng)3個月，王殷徐800米道路得到拓寬和硬化升級，讓村民告別了出行難。  

黃祠村村級路長孟哲學介紹，鄭添寶高碑大塘無護欄常出事故。上報鎮(zhèn)路長辦后一周時間便完成了水塘邊300米農(nóng)村公路生命安防工程護欄的安裝，為村民出行筑起了一道堅固安全屏障。

自建立路長制工作以來，全鎮(zhèn)農(nóng)村公路提檔升級（路面改善）86公里，實施鄉(xiāng)村路網(wǎng)連通和延伸工程37公里，路面維修137處共計4000余平方米，修復(fù)28處非機動車停車線和48處破損路面。對全鎮(zhèn)農(nóng)村道路上的橋梁進行安全檢查、拍照，“一橋一卡”，并實行路長包保全覆蓋。

良好的路域環(huán)境也為公交出行創(chuàng)造了條件。據(jù)統(tǒng)計，該鎮(zhèn)新建農(nóng)村客運公交站22個，開通了咸安城區(qū)至賀勝橋、咸安城區(qū)至余花等4條公交線路。

建強管機制，當好管護“領(lǐng)頭羊”

過去，農(nóng)村公路養(yǎng)護“缺兵少將”、道路設(shè)施無人維護、土路斷頭路無法保障。自從創(chuàng)新管護“領(lǐng)頭羊”機制后，實現(xiàn)了巡查監(jiān)督有跡可循，道路環(huán)境安全通暢的幸福蝶變。

如何當好管護領(lǐng)頭羊的呢？

賀勝橋鎮(zhèn)建立起巡查上報機制，結(jié)合區(qū)農(nóng)村公路管理所路長APP平臺，形成每月轄區(qū)道路橋梁的定期巡查和惡劣天氣巡查機制，及時將信息上傳，形成區(qū)，鎮(zhèn)，村三級路長數(shù)據(jù)化互動。

每周全覆蓋巡路一次，真正實現(xiàn)了“三級聯(lián)動”，確保了全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道安全運營。

鎮(zhèn)政府出臺了《賀勝橋鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護責任制》，還與各村（社區(qū)）簽訂《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護責任書》。對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題半個小時內(nèi)上報鎮(zhèn)路長辦，路長辦將農(nóng)村公路管理具體化、制度化、規(guī)范化、常態(tài)化、長效化，避免落空。

對鎮(zhèn)域農(nóng)村道路按村實行分段承護，簽訂《養(yǎng)護合同》，明確養(yǎng)護里程、質(zhì)量、期限、費用及考核方式，通過群眾評價對養(yǎng)護工作進行考核，考核結(jié)果與養(yǎng)護獎補經(jīng)費直接掛鉤，從而進一步激發(fā)了全鎮(zhèn)各村路長巡路、管路、護路的動力。

此前，某企業(yè)負責人反饋鐵軍大道夜間無照明，沿線5家企業(yè)2000多名職工上下班存在安全隱患。

該鎮(zhèn)鄉(xiāng)級農(nóng)村公路路長領(lǐng)導(dǎo)小組多方爭取籌措資金近200萬啟動路燈項目，施工期間鄉(xiāng)村兩級路長日夜監(jiān)工，2個月內(nèi)就完成了132盞路燈的安裝和調(diào)試，實現(xiàn)了全線亮燈，為賀勝經(jīng)濟騰飛點亮了希望。

融入新理念，奏響建設(shè)“大合唱”

如今，行走在賀勝橋鎮(zhèn)縱橫交錯的鄉(xiāng)間公路上，目之所及皆美景，農(nóng)村公路示范創(chuàng)建還帶來了鄉(xiāng)村游的井噴。

賀勝橋鎮(zhèn)借“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”契機，把路域環(huán)境整治和“美麗農(nóng)村公路”創(chuàng)建活動融入共同締造示范點建設(shè)中，取得雙贏效果。

“實施農(nóng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級時，充分融入共同締造理念，出臺了《賀勝橋鎮(zhèn)村（社區(qū)）級集體建設(shè)工程項目操作程序》，進一步優(yōu)化了村（社區(qū)）集體“三資”關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目的操作方案。”

鄉(xiāng)級路長王哲介紹，優(yōu)化辦事流程，實現(xiàn)了農(nóng)村公路建設(shè)以過去的工程項目方式向集體投資投勞方式的轉(zhuǎn)變，省去了中間差價，降低了實施成本，提高了建設(shè)時效。

來到萬秀村共同締造示范點嚴天申，映入眼簾的是一棟棟格調(diào)鮮明、清新別致的現(xiàn)代民居。組內(nèi)道路硬化覆蓋率達95%以上，2口當家塘安裝護欄，安裝路燈，基本實現(xiàn)主干路和鄉(xiāng)間小路全覆蓋。

“以前這里都是土路，現(xiàn)在道路刷黑了，環(huán)境美麗多了，住在這里就像在公園一樣?！?0歲的江金鳳老人笑道。

通過黨建引領(lǐng)共同締造，僅2022至2023年間，萬秀村整修及提檔升級公路20條，花坪村將泉都大道至劉家邊1.3千米公路提檔升級，黎首村道路提檔升級6條3.48千米。

如今，全鎮(zhèn)153公里農(nóng)村公路全面實現(xiàn)村村通、組組通，隱患路段實現(xiàn)安防全覆蓋，22個農(nóng)村公交站點高效運營，密織的公路網(wǎng)成為鄉(xiāng)村振興的引擎，變成村民致富的幸福大道。