荊楚網(wǎng)(湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng))訊(記者 黃錚 通訊員 李瑩)應(yīng)急管理部《安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本條件》(AQ 8011-2023)于2024年7月1日正式實(shí)施。
9月12日,記者從咸寧市應(yīng)急管理局了解到,為推動(dòng)新標(biāo)準(zhǔn)落地實(shí)施,全面提升安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試質(zhì)量,該局行政執(zhí)法人員對(duì)全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,現(xiàn)將查處的4起安全生產(chǎn)典型案例予以公開曝光。
案例一:嘉魚縣致盛職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校有限公司不具備安全培訓(xùn)條件等違法案
2024年7月,咸寧市應(yīng)急管理局對(duì)嘉魚縣致盛職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校執(zhí)法檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該單位存在以下問(wèn)題:
(一)不具備從事安全培訓(xùn)工作所需要的條件:1.沒有建立完善教學(xué)評(píng)估考核機(jī)制,沒有涵蓋規(guī)定的評(píng)估指標(biāo);2.未建立教材與課件定期審核更新臺(tái)賬;3.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)崗位職責(zé)不明確,專職管理人員未具體定責(zé)定崗;4.現(xiàn)有實(shí)操培訓(xùn)場(chǎng)所高處作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)使用仿真模擬設(shè)備,不具備相關(guān)工種的實(shí)操培訓(xùn)基本條件;焊接與熱切割作業(yè)真實(shí)設(shè)備場(chǎng)地沒有相對(duì)獨(dú)立的空間,與生產(chǎn)車間在一起,不符合實(shí)操場(chǎng)地要求;5.部分教師不符合師資基本條件;6.未建立完整的實(shí)際操作培訓(xùn)設(shè)備設(shè)施管理臺(tái)賬;7.培訓(xùn)監(jiān)控視頻不滿足線下培訓(xùn)全過(guò)程監(jiān)控并錄像存儲(chǔ)要求。1-7項(xiàng)不符合《安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本條件》(AQ8011-2023)要求。
(二)未按照統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱組織教學(xué)培訓(xùn):8.培訓(xùn)課程不滿足考試大綱的要求,線上培訓(xùn)每學(xué)時(shí)少于30分鐘;9.未按照考試大綱要求擬定培訓(xùn)方案,考勤記錄時(shí)間不準(zhǔn)確。
(三)培訓(xùn)檔案管理不規(guī)范:10.部分培訓(xùn)檔案未按照“一期一檔”要求建立,培訓(xùn)課件、培訓(xùn)計(jì)劃、人像抓拍圖片等內(nèi)容缺失。
(四)未開展現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練:11.未結(jié)合培訓(xùn)學(xué)校實(shí)際編制應(yīng)急預(yù)案,未進(jìn)行每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
依據(jù)《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第三十四條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)和《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十七條第(六)項(xiàng)的規(guī)定,依法給予該單位人民幣4萬(wàn)元罰款的行政處罰。
案例二:湖北新辰安全技術(shù)有限公司不具備安全培訓(xùn)條件等違法案
2024年7月,咸寧市應(yīng)急管理局對(duì)湖北新辰安全技術(shù)有限公司檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該單位存在:
(一)不具備從事安全培訓(xùn)工作所需要的條件:1.實(shí)操培訓(xùn)場(chǎng)所應(yīng)急照明、燈光疏散指示標(biāo)識(shí)、滅火器材、電氣線路等設(shè)施設(shè)備正在安裝施工和鋪設(shè)中;1處安全出口防火門開啟方向錯(cuò)誤,應(yīng)向疏散方向開啟;2.現(xiàn)有培訓(xùn)實(shí)操場(chǎng)所使用仿真模擬設(shè)備,新建實(shí)操場(chǎng)所還處于建設(shè)中,目前不具備特種作業(yè)實(shí)操培訓(xùn)基本條件;3.培訓(xùn)各項(xiàng)制度文件沒有正式以公司名義發(fā)布;4.教學(xué)評(píng)估考核機(jī)制不完善,未涵蓋規(guī)定指標(biāo);5.主要負(fù)責(zé)人和安管人員培訓(xùn)的專(兼)職教師只有蘇小林(危險(xiǎn)化學(xué)品)1位,不滿足每個(gè)行業(yè)類別應(yīng)配備專(兼)職教師2名及以上的要求;6.培訓(xùn)監(jiān)控視頻存儲(chǔ)數(shù)據(jù)不完整,不滿足線下培訓(xùn)全過(guò)程監(jiān)控并錄像存儲(chǔ)要求;7.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全培訓(xùn)崗位職責(zé)不明確,專職管理人員未明確具體分工;8.未建立教材與課件定期審核更新臺(tái)賬。1-8項(xiàng)不符合《安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本條件》(AQ8011-2023)要求。
(二)未按照統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱組織教學(xué)培訓(xùn):9.未按照考試大綱要求組織培訓(xùn),培訓(xùn)學(xué)時(shí)不達(dá)標(biāo)。2024年5月10日-5月15日培訓(xùn)班109人未按培訓(xùn)計(jì)劃組織教學(xué),縮減培訓(xùn)學(xué)時(shí);
(三)檔案管理不規(guī)范:10.未按照“一期一檔”要求建立,考試檔案和培訓(xùn)檔案未分離,培訓(xùn)教材、培訓(xùn)計(jì)劃、人像抓拍等內(nèi)容缺失。
(四)未開展現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練:11.沒有現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練記錄。
依據(jù)《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第三十四條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)和《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十七條第(六)項(xiàng)的規(guī)定,依法給予該單位人民幣4萬(wàn)元罰款的行政處罰。
案例三:赤壁市安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心未對(duì)教材課件進(jìn)行審核等違法案
2024年7月,咸寧市應(yīng)急管理局對(duì)赤壁市安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心執(zhí)法檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該單位存在:
1.沒有對(duì)教材課件進(jìn)行審核,沒有審核臺(tái)賬;2.培訓(xùn)檔案缺少人像抓拍記錄。
依據(jù)《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第三十四條第(三)項(xiàng)的規(guī)定,參照《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》規(guī)定,依法給予該單位人民幣5000元罰款的行政處罰。
案例四:咸寧市安全技術(shù)服務(wù)中心安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育類違法案
2024年7月,咸寧市應(yīng)急管理局對(duì)咸寧市安全技術(shù)服務(wù)中心執(zhí)法檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該單位存在:
1.2022年至2024年未進(jìn)行年度綜合應(yīng)急預(yù)案演練、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練和每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練;
2.實(shí)操培訓(xùn)場(chǎng)所疏散樓梯間2處安全出口門用木棒抵住,不能保證暢通;樓梯間、走道有3處燈光疏散指示標(biāo)識(shí)損壞;實(shí)操培訓(xùn)場(chǎng)所氣瓶室干粉滅火器過(guò)期;
3.實(shí)操監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)存儲(chǔ)和管理不規(guī)范,未實(shí)現(xiàn)雙備份全程錄像集中存儲(chǔ);
4.無(wú)高處特種作業(yè)單人吊具實(shí)操設(shè)備,吊籃提升高度不足2米,不滿足高處作業(yè)實(shí)操培訓(xùn)要求;
5.教師夏光華,專職實(shí)操授課電工和高處作業(yè),存在通用類別專職教師重合的問(wèn)題;
6.檔案管理不規(guī)范,2024年6月焊工、高處特種作業(yè)培訓(xùn)檔案,培訓(xùn)計(jì)劃無(wú)具體培訓(xùn)內(nèi)容,“培訓(xùn)計(jì)劃安排、考勤簽到,人像抓拍圖片”等主要檔案內(nèi)容沒有記錄。
依據(jù)《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第三十四條第(一)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)和《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十七條第(六)項(xiàng)的規(guī)定,參照《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》規(guī)定,依法給予該單位人民幣4萬(wàn)元罰款的行政處罰。
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