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一個組帶五個村共同發(fā)展 嘉魚試點“山水林田湖草”國土綜合整治

發(fā)布時間:2019年07月19日07:08 來源: 湖北日報

湖北日報全媒記者周志兵通訊員杜承清

實施鄉(xiāng)村振興,先富帶后富,怎么帶?

咸寧市嘉魚縣官橋鎮(zhèn)的國土綜合整治項目區(qū),出現(xiàn)喜人現(xiàn)象:一個村民小組帶動五個村共同發(fā)展。

“探索推進(jìn)山水林田湖草整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)和綜合治理,在五個村6.8萬畝土地上復(fù)制官橋八組的發(fā)展奇跡!”7月上旬,官橋鎮(zhèn)黨委書記李明陽接受湖北日報全媒記者采訪時說。

讓官橋八組一個變“N”個

嘉魚是我省2018年確定的國土綜合整治四個試點縣市之一。

項目實施主體,是官橋八組田野集團(tuán)。

一個組辦企業(yè),何以承擔(dān)起省級示范項目?

嘉魚縣有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這是一次體制機(jī)制創(chuàng)新,通過先富帶后富的模式輸出,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。

說起官橋八組,聞名遐邇,全國農(nóng)村改革的一面旗幟。

67戶、247人,總資產(chǎn)達(dá)30億元,年人均純收入66000元。

走進(jìn)官橋八組,一條5200米的環(huán)村自行車賽道從森林公園穿過,串起高科技工業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。站在文昌塔頂,水波瀲滟的南湖、北湖,一排排洋房別墅盡收眼底。

鄰村農(nóng)民羨慕,官橋八組家家住別墅,人人有工資,年年有分紅,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老有保障。

人們更羨慕,這里看得見山,望得見水,好生態(tài)好空氣。

2018年,華中師范大學(xué)城市與環(huán)境科學(xué)學(xué)院教授張雪松曾多次率隊赴官橋鎮(zhèn)考察調(diào)研。

國土綜合整治項目區(qū),包括朱砂村、石鼓嶺村、兩湖村、港南村和官橋村局部,緊緊相鄰。

“生態(tài)環(huán)境問題不容樂觀?!睆堁┧山榻B,與官橋村相比,這四個村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對滯后,傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式、生活方式導(dǎo)致大片農(nóng)田被開挖成池塘養(yǎng)魚,水資源被污染,山體破壞嚴(yán)重。水田分布零散,不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。一些村莊存在明顯的“空心化”問題。

同樣的資源稟賦、地理條件,發(fā)展態(tài)勢迥異。

官橋八組,能在周邊村復(fù)制嗎?一個官橋八組,能裂變成N個官橋八組嗎?

國土綜合整治帶來了新契機(jī)。

“三生”融合構(gòu)建田園綜合體

“八組的成功,靠的是黨的好政策。引領(lǐng)共同富裕,共建美好鄉(xiāng)村,我們多年來付諸實踐,有經(jīng)驗也有教訓(xùn)?!碧镆凹瘓F(tuán)總經(jīng)理周志專說。

早在2008年,官橋八組就開始探索。

他們投入820萬元對石鼓嶺村1組進(jìn)行土地整治,26戶農(nóng)民從分散居住地搬進(jìn)連片別墅,并投建一家豆絲廠。

結(jié)果,廠房、設(shè)備建好了,卻招不到經(jīng)營管理人員和工人,在外務(wù)工青年不愿返鄉(xiāng),企業(yè)很快停產(chǎn)?!皻w根到底,農(nóng)村吸引力還不夠。”

之后,以官橋八組為主體,整村推進(jìn)官橋村新農(nóng)村建設(shè)。

全村農(nóng)民住進(jìn)了社區(qū)化管理的官橋新村。3萬畝土地全面整治,大力發(fā)展油茶、水產(chǎn)養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)稻等產(chǎn)業(yè)。

“可喜的是,回歸人數(shù)多了??上У氖?,年輕人還是太少。”

以往的土地整治,立足于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善。

國土綜合整治,旨在全面提升自然的“資源、資產(chǎn)、生態(tài)、文化”功能。

宜居才能宜業(yè),吸附住產(chǎn)業(yè)才能吸附住農(nóng)村人才,參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

周志專認(rèn)為,要通過試點項目區(qū)“國土綜合整治+”,把生態(tài)融入生產(chǎn)、生活,以生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的“三生一體”模式重構(gòu)田園綜合體,帶動游客下鄉(xiāng)、農(nóng)民回鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)興鄉(xiāng)。

對455.9畝裸露山體,植草種樹,建設(shè)經(jīng)濟(jì)林復(fù)綠;對西涼湖上游坑塘清淤、整治、生態(tài)修復(fù),恢復(fù)原有濕地4650畝;將4755畝魚池恢復(fù)為水田,建設(shè)生態(tài)系統(tǒng),對零散分布的旱地、水田進(jìn)行規(guī)整,實現(xiàn)連片種植;對近千畝污染重、硬化嚴(yán)重的地區(qū),設(shè)置帶有坡度和草地綠樹的護(hù)坡,布置生態(tài)池和生物通道,保護(hù)生物多樣性;部分村莊實行環(huán)境整治,完善公共配套設(shè)施,部分村莊修建如舊,開發(fā)田園民宿……

此外,作為田野國家鄉(xiāng)村公園起步區(qū),同步推進(jìn)建設(shè)4A級景區(qū),打造國家級鄉(xiāng)村旅游度假目的地和國家級研學(xué)旅行目的地。

在周邊,疊加建設(shè)以新材料研發(fā)和制造為核心的國家級新材料特色小鎮(zhèn),康養(yǎng)小鎮(zhèn)和教育綜合體,推進(jìn)國家級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè),實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合。

據(jù)介紹,試點初步將拉動直接就業(yè)2000人。

這將使官橋八組與周邊村莊,真正融為“山青、水綠、林郁、田沃、湖凈、村美”的共同體。

實現(xiàn)鄉(xiāng)村綠色可持續(xù)發(fā)展

采訪中,記者聽到這樣一個故事——

官橋村何家塘,以前是水泥砌石護(hù)岸,不曾想,養(yǎng)的十余只天鵝爬不上岸產(chǎn)卵,有的就飛走了。后來,把石岸拆掉,改成綠色植物覆蓋的緩坡,飛走的天鵝又回來了。

在張雪松看來,這個細(xì)節(jié)具有典型意義。

為走出貧困,官橋八組曾經(jīng)也走過先污染、后治理的老路。后來,為恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng),投入1億余元全面建綠復(fù)綠。

“用好辯證法,在開發(fā)中保護(hù),在保護(hù)中開發(fā),避免陷入邊開發(fā)邊污染、邊污染邊治理的惡性循環(huán)?!睆堁┧杀硎荆陨鷳B(tài)保護(hù)與修復(fù)為核心,綜合采用土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地權(quán)屬調(diào)整、土地整治工程等措施推進(jìn)整體解決方案,有利于破解農(nóng)村生態(tài)環(huán)境難題,實現(xiàn)鄉(xiāng)村綠色可持續(xù)發(fā)展。湖北開展山水林田湖草綜合整治試點,走在全國前列。

政府主導(dǎo),部門聯(lián)動,“田野”實施,多方參與,以耕地占補(bǔ)平衡和增減掛鉤政策為驅(qū)動,拉動社會投資。

去年10月試點項目啟動以來,田野集團(tuán)已投入2億余元進(jìn)行全方位整治。預(yù)計總投資近12億元,2021年完成。

“試點將對農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間優(yōu)化布局,形成農(nóng)田集中連片、建設(shè)用地集中集聚、空間形態(tài)高效集約的國土空間新格局,產(chǎn)生極大的生態(tài)、社會、經(jīng)濟(jì)與文化效益,在全省具有典型示范意義?!笔∽匀毁Y源廳黨組成員、國土整治局局長陳新華說。

【責(zé)任編輯:admin】

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