圖為：在嘉魚縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)官橋工業(yè)園內(nèi)，湖北歐維姆纜索制品有限公司員工在加工大橋主纜索股。（湖北日報全媒記者 陳勇 通訊員 張育明 攝）

按我國統(tǒng)計制度，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)是指年主營業(yè)務(wù)收入在2000萬元以上的企業(yè)。“入規(guī)”工業(yè)企業(yè)的數(shù)量被視為一座城市未來經(jīng)濟(jì)增長的根基。

咸寧市相關(guān)數(shù)據(jù)顯示：2015年至2017年，該市每年新進(jìn)入規(guī)模以上行列的企業(yè)數(shù)均穩(wěn)定在80家左右，在全省處于中游。2018年，該市新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)115家，在全省位居第二，僅次于武漢；今年元月至7月，該市新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)55家。

咸寧市經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年底，全市規(guī)上企業(yè)總數(shù)有望超過1000家，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打牢根基。

出臺獎勵化解顧慮

翻看咸寧新“入規(guī)”企業(yè)名單，各縣市區(qū)多點開花，主要集中于食品飲料、電子信息、建筑材料、機(jī)械制造等領(lǐng)域，這些正是咸寧傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)和著力打造的新興產(chǎn)業(yè)。

家底并不厚實的咸寧為何突然發(fā)力？

咸寧市經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，主要有多重原因促成。一是宣傳化解企業(yè)對“入規(guī)”的誤解，引導(dǎo)一批；二是出臺獎勵政策，推進(jìn)一批；三是加大招商力度，引進(jìn)一批；四是解決企業(yè)發(fā)展困難，幫扶一批。

該市一家工業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，以前對“入規(guī)”心存顧慮。進(jìn)入規(guī)上企業(yè)后，每月得由專人負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)值相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和報送，還需經(jīng)常接受核查檢查，會增加企業(yè)的運營成本；另外擔(dān)心企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況甚至商業(yè)機(jī)密泄露。

為化解企業(yè)的顧慮，該市經(jīng)信局聯(lián)合稅務(wù)、統(tǒng)計等部門對擬“入規(guī)”企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，釋疑解惑。各縣市區(qū)相關(guān)部門多次到企業(yè)指導(dǎo)、宣傳，并建章立制為企業(yè)數(shù)據(jù)保密。

去年，咸寧市出臺獎勵政策，鼓勵企業(yè)“入規(guī)”并對技改、研發(fā)方面的投入予以補(bǔ)助。除了市級獎勵外，各縣市區(qū)獎勵也不斷“加碼”。

咸安區(qū)科經(jīng)局分管副局長介紹，除了對新“入規(guī)”企業(yè)獎勵，規(guī)上企業(yè)的技改投資還可按實際固定資產(chǎn)投資額的10%予以獎勵。去年該區(qū)技改獎勵支出1200余萬元，今年財政預(yù)算拿出3000萬元以上技改獎勵資金，力爭完成20家新入規(guī)企業(yè)目標(biāo)。

設(shè)“門檻”解難題

在咸寧不少業(yè)內(nèi)人士看來，除了宣傳和政策引導(dǎo)，規(guī)上企業(yè)快速生長的種子在3年前就已種下。2016年底，咸寧市新一屆黨代會提出“三抓一優(yōu)”，一輪招商引資的熱潮就此掀起。

2017年該市新簽約項目890個，2018年上升到949個，這其中約有一半是工業(yè)項目，它們中相當(dāng)一部分已開工投產(chǎn)，生根發(fā)芽。

招商引資過程中，部分縣市區(qū)開始提高門檻，不再“撿到籃子都是菜”，而是優(yōu)先鼓勵有實力且符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)落戶。

赤壁市科經(jīng)局介紹，對政府采取重資產(chǎn)招商方式引入該市的工業(yè)企業(yè)，企業(yè)必須承諾在投產(chǎn)1年內(nèi)“入規(guī)”。對于自行購地的企業(yè)，也必須在投產(chǎn)2年內(nèi)“入規(guī)”。對招引企業(yè)，千方百計解決項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營中的困難，促進(jìn)早日“入規(guī)”。

湖北高瞻科技有限責(zé)任公司是從深圳引入赤壁的一家高新電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，主要制造智能平衡車、滑板車、智能水電表具等產(chǎn)品。該公司常務(wù)副總張紅波介紹，去年9月底從深圳來此考察，一個月后決定在此投資。赤壁市政府拿出5棟廠房供給企業(yè)，3年免租金。高瞻公司立即開始裝修并招聘職工，然而不少求職者抱怨，公交線路少，走到最近的公交站要十多分鐘。高瞻公司向市政府反映，沒想到很快得到回復(fù)：調(diào)整一條公交線路走向，并在公司門口設(shè)站，方便職工上下班?！敖鉀Q了后顧之憂，公司招聘也順利了，目前正鉚足了勁生產(chǎn)，今年6月就成為了規(guī)上企業(yè)。目前，公司還擬上馬新產(chǎn)品——可折疊的智能自行車，年內(nèi)產(chǎn)值至少過2億元?！?/p>

增數(shù)量更要促轉(zhuǎn)型

伴隨著規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量的遞增，咸寧工業(yè)的“成績單“逐漸亮眼。

上半年，該市規(guī)上工業(yè)增加值同比增長9.5%，不僅高出全國、全省平均水平，而且成為近5年來該市工業(yè)發(fā)展最快時期。

咸寧市經(jīng)信局局長郭冰生表示，咸寧仍處于工業(yè)補(bǔ)短板階段，需大力推進(jìn)“中小企業(yè)成長工程”，壯大規(guī)上企業(yè)“朋友圈”。比如，將有潛力的小規(guī)模企業(yè)、在建工業(yè)項目以及近兩年退出規(guī)上企業(yè)庫的工業(yè)企業(yè)納入重點監(jiān)測和幫扶范圍，因企施策，幫助解決困難、開拓市場，邁過規(guī)上的門檻。

促增量的同時更注重提質(zhì)量，通過培育新興產(chǎn)業(yè)，實施技改、扶持隱形冠軍、研發(fā)核心技術(shù)等方式轉(zhuǎn)換發(fā)展動能。

該市計劃，到2025年，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)達(dá)到1500家，其中高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到400家。

湖北日報全媒記者 江萌 通訊員 徐輝煌 胡煒光