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咸寧推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展十問③ 改革開放,怎樣激發(fā)新活力?

發(fā)布時(shí)間:2019年09月06日09:44 來源: 咸寧日?qǐng)?bào)

改革,當(dāng)今時(shí)代的最強(qiáng)音。

當(dāng)前,咸寧正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)、爬坡過坎的攻堅(jiān)期。挑戰(zhàn)面前,市委市政府以壯士斷腕的勇氣,勇趟改革發(fā)展“深水區(qū)”,打出改革開放“組合拳”,以全面深化改革激發(fā)發(fā)展新活力,以不斷擴(kuò)大開放增添發(fā)展新動(dòng)能,咸寧高質(zhì)量發(fā)展之路越走越穩(wěn),越走越寬。

試點(diǎn)項(xiàng)目:

堅(jiān)持走在前列,試出咸寧經(jīng)驗(yàn)

碧水藍(lán)天,茶園如海。近處,朝氣蓬勃的年輕人在綠道上歡快騎行;遠(yuǎn)處,衣著時(shí)尚的老太太披著紗巾,在茶林間優(yōu)雅擺拍……

這是近日,記者在咸安汀泗橋鎮(zhèn)黃荊塘村茶園基地看到的景象。

“國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè),讓我們找到了發(fā)展方向,有一種豁然開朗的感覺?!秉S荊塘村村支書陳學(xué)友說,對(duì)照示范區(qū)創(chuàng)建要求,村里制定了打造茶葉專業(yè)村的發(fā)展藍(lán)圖,舉全村之力打造高標(biāo)準(zhǔn)綠色茶園。

眼下的黃荊塘村,茶園面積達(dá)6500畝。三面環(huán)山,一面環(huán)水,茶葉科普?qǐng)@和文化長廊掩映其間。游客在這里可騎行可游湖、可采茶制茶可賞花觀景……年初,黃荊塘茶園摘得“2019中國美麗茶園”桂冠。

“作為全國第一批國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū),我們堅(jiān)持把綠色發(fā)展貫穿于農(nóng)業(yè)發(fā)展全過程?!笔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人介紹,我市因地制宜,積極探索建立一批適宜不同類型特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展模式,為推動(dòng)形成農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)和生活方式提供咸寧樣板。

堅(jiān)持先行先試走在前列,我市國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),被《人民日?qǐng)?bào)》、《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》重點(diǎn)推介。

國家試點(diǎn)試出咸寧經(jīng)驗(yàn),省級(jí)試點(diǎn)試出咸寧特色——

今年初,咸寧國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建省級(jí)軍民融合產(chǎn)業(yè)示范基地工作順利通過動(dòng)態(tài)考核驗(yàn)收。

赤壁市申報(bào)省級(jí)軍民融合示范基地,入駐企業(yè)達(dá)到40余家,形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈,總產(chǎn)值超50億元。

崇陽以創(chuàng)建全省“四好農(nóng)村路”示范縣為契機(jī),全力推進(jìn)農(nóng)村公路提檔升級(jí),將“旅游公路”變成了“公路旅游”。

8月23日,省交通運(yùn)輸廳發(fā)布全省創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國示范縣的推薦名單,崇陽縣榜上有名。

規(guī)定動(dòng)作:

抓好落地落實(shí),形成咸寧模式

在咸寧開辦企業(yè),需要多長時(shí)間?

“在以前的‘513’模式下,我們要求3天內(nèi)辦結(jié)。從8月21日起,在升級(jí)版模式‘511’下,力求一天辦結(jié)!”市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)人說。

“513”模式,是指通過大數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)共享平臺(tái),把辦理營業(yè)執(zhí)照、申領(lǐng)發(fā)票、社保登記、刻制公章、銀行開戶5個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)行“一窗受理并行辦理”,實(shí)現(xiàn)3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

企業(yè)開辦的“513”咸寧模式,得到國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局和省市場(chǎng)監(jiān)管局高度肯定,經(jīng)驗(yàn)作法面向全省推廣。

(下轉(zhuǎn)第六版)(上接第一版)

改革只有進(jìn)行時(shí),沒有休止符。我市決定在“513”模式的基礎(chǔ)上,打造升級(jí)版“511”模式:在資料齊全的情況下,一般情況當(dāng)即辦,全流程一天辦,特殊情況三天辦結(jié)。

目前,“511”模式已在全市推廣。在咸寧辦企業(yè),當(dāng)日即可夢(mèng)想成真。

市委深改辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年,我市承接省委深改委年度改革要點(diǎn)項(xiàng)目100余項(xiàng)。我市嚴(yán)格對(duì)照改革時(shí)序要求,高標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)定動(dòng)作,確保承接項(xiàng)目在咸寧落地生根、開花結(jié)果,形成可供學(xué)習(xí)借鑒“咸寧模式”。

2月19日,中央廣播電視總臺(tái)舉行“全國縣級(jí)融媒體智慧平臺(tái)”暨央視網(wǎng)新版全終端上線啟動(dòng)儀式,赤壁市融媒體中心矩陣號(hào)正式入駐“全國縣級(jí)融媒體智慧平臺(tái)”。由此,赤壁市成為省內(nèi)首個(gè)入駐央視縣級(jí)融媒體智慧平臺(tái)的縣級(jí)市。

作為省定“兩個(gè)中心建設(shè)”改革項(xiàng)目之一,赤壁市建成全國縣級(jí)融媒體中心樣板區(qū),“十個(gè)一”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)在全省推廣,為《縣級(jí)融媒體中心總體架構(gòu)與業(yè)務(wù)規(guī)范》《融媒體業(yè)務(wù)接口與數(shù)據(jù)交換規(guī)范》兩個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)的制定,提供了咸寧智慧。

今年“五一”,我市首座“香城書房”開放運(yùn)營。良好的閱讀環(huán)境,濃郁的文化氛圍、全自助的借閱服務(wù),“香城書房”甫一亮相,就受到市民熱捧,3個(gè)月累計(jì)接待讀者7.4萬人次,舉辦各類閱讀活動(dòng)40余場(chǎng)次。

市文旅局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,后續(xù)“香城書房”項(xiàng)目已確定十六潭公園、綠地咸寧北站廣場(chǎng)、清華城等選點(diǎn),著力將“香城書房”打造成咸寧特色城市文化品牌。

自選欄目:打造精品力作,貢獻(xiàn)咸寧智慧

7月15日,第二屆湖北改革獎(jiǎng)候選名單公布,我市共有7個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)入選,通山縣推行村級(jí)權(quán)責(zé)清單制度改革項(xiàng)目入圍項(xiàng)目獎(jiǎng)候選名單。

為進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)小微權(quán)力運(yùn)行、推進(jìn)村務(wù)公開,實(shí)現(xiàn)基層治理現(xiàn)代化,2017年初,通山縣委制定出臺(tái)了《通山縣村級(jí)權(quán)責(zé)清單30條》,用制度規(guī)范村級(jí)權(quán)力運(yùn)行,給村權(quán)帶上“緊箍咒”,著力從源頭上防治農(nóng)村“微腐敗”。

2018年,該縣實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施、美麗鄉(xiāng)村等村級(jí)集體建設(shè)項(xiàng)目400余個(gè),全部按《村級(jí)權(quán)責(zé)清單30條》要求,實(shí)行陽光操作,沒有發(fā)現(xiàn)一起涉及村級(jí)項(xiàng)目建設(shè)的違紀(jì)問題。

通山縣村級(jí)權(quán)責(zé)清單制度改革經(jīng)驗(yàn)被中央《學(xué)習(xí)與研究》和省委《專送參閱件》《改革簡報(bào)》專文刊發(fā),得到省委領(lǐng)導(dǎo)高度肯定并批示全省推廣。40多個(gè)縣市先后到通山調(diào)研學(xué)習(xí),并借鑒通山經(jīng)驗(yàn)相繼啟動(dòng)實(shí)施該項(xiàng)改革。

該項(xiàng)改革還獲評(píng)湖北省改革開放40周年40項(xiàng)優(yōu)秀改革案例之一,并被寫入2018年中央一號(hào)文件。

眼下,通城正在積極籌備參加第二屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)。

作為一個(gè)內(nèi)陸山區(qū)縣,為搶抓國家政策機(jī)遇,承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,通城先后與岳陽城陵磯新港區(qū)、三荷機(jī)場(chǎng)達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議,實(shí)現(xiàn)借港揚(yáng)帆,借“機(jī)”起飛。

去年首屆中國首屆國際進(jìn)口博覽會(huì)上,通城是湖北省唯一一個(gè)組織參會(huì)的縣級(jí)交易分團(tuán),參會(huì)規(guī)模居全國縣級(jí)團(tuán)第一。

通城代表團(tuán)現(xiàn)場(chǎng)簽約兩個(gè)招商項(xiàng)目、總投資45億元,簽訂采購合同兩個(gè)批次、16個(gè)訂單。

通城縣委書記熊亞平說,通城正積極探索推進(jìn)國際進(jìn)口貿(mào)易創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),打造內(nèi)陸開放高地,助推縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

7月16日,我市與武漢海關(guān)簽署合作備忘錄。雙方約定,武漢海關(guān)將支持咸寧大通道、大平臺(tái)、大通關(guān)建設(shè),共同推進(jìn)咸寧開放型經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。

開放,帶來生機(jī)和活力。我市主動(dòng)融入開放大格局,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添新動(dòng)能。

今年上半年,我市進(jìn)出口總值25.9億元,同比增長53.6%,其中出口22.3億元,同比增長64.2%,兩項(xiàng)指標(biāo)增幅均居全省第二。

鼓點(diǎn)急促,號(hào)角催征。在改革開放的新征程上,咸寧蹄疾步穩(wěn),一路向前。

【責(zé)任編輯:呂鑒蕾】

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