金秋九月果千樹。幕阜山脈的湖北省通城縣脫貧攻堅戰(zhàn)酣,目前,該縣向整縣脫貧摘帽發(fā)起“最后總攻”,確保高質(zhì)量實現(xiàn)整縣脫貧摘帽。
近年來,全縣上下緊緊圍繞“2019年實現(xiàn)整縣脫貧摘帽”這一目標,始終堅持用脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,積極構(gòu)建“全黨動員、全民參與”的大扶貧工作格局,大力探索精準扶貧、精準脫貧的管用辦法,著力營造貧困群眾自力更生、競相脫貧的濃厚氛圍,建立健全“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、狠抓落實”的工作機制,脫貧攻堅工作成效明顯。截至2018年底,全縣累計36個貧困村出列、8萬多名貧困群眾脫貧,貧困發(fā)生率由26%降至5%左右,為全縣整體脫貧出列奠定了堅實基礎(chǔ)。
當前,通城已經(jīng)進入整縣脫貧摘帽的決戰(zhàn)決勝時刻。為確保高質(zhì)量實現(xiàn)整縣脫貧摘帽,從現(xiàn)在起到縣級驗收,有效時間不足75天,全縣上下拿出“拼刺刀”的勇氣,與時間賽跑,迅速掀起沖刺高潮,確保如期完成各項工作任務(wù)。
——瞄準靶心,堅決完成目標任務(wù)。12個貧困村、19922人脫貧退出,是整縣脫貧摘帽的基礎(chǔ)和先決條件,必須堅決完成。全縣上下圍繞這個目標,集中全部精力,抓緊補齊穩(wěn)定增收、安全住房、基礎(chǔ)設(shè)施、檔案資料等各方面的短板弱項,確保順利實現(xiàn)全縣整體脫貧“摘帽”。
——確保成色,徹底整改各類問題。各縣級領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合職責分工,抓緊抓實分管領(lǐng)域問題整改,對于后續(xù)仍在推進的整改事項要逐條逐項跟蹤督導(dǎo);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門切實做到真認賬、真反思、真負責、真整改,確保整改工作取得實效。
——從嚴把關(guān),全面保證建設(shè)質(zhì)量。近年來,全縣貧困村、非貧困村都實施了一大批基礎(chǔ)設(shè)施、基本公務(wù)服務(wù)項目,群眾的生活環(huán)境得到了前所未有的提升。要堅持一手抓工期、一手抓質(zhì)量,嚴格執(zhí)行各項工程驗收標準,嚴防出現(xiàn)“豆腐渣工程”。凡是工程質(zhì)量出現(xiàn)問題,影響驗收的,不僅要追究施工單位責任,還要追究主管部門和所在鎮(zhèn)、村責任。
——嚴格標準,足額兌現(xiàn)扶貧政策。政策落實與否,直接關(guān)乎貧困戶的切身利益。全縣各級各部門組織幫扶干部在落實《通城縣2019年扶貧政策到村到戶實施辦法》的同時,全面梳理2014年至2018年扶貧政策落實情況,按照到村、到戶、到人的要求,逐一對接落實,確保教育、健康、住房、飲水、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、綜合保障、生態(tài)扶貧等應(yīng)享受的政策全面享受,使貧困戶有明顯的獲得感。
——用心用情,全面夯實基層基礎(chǔ)。全縣各級幫扶干部按照“3號命令”關(guān)于“三率一度”指標達標的有關(guān)要求,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,在力所能及的范圍內(nèi),認真開展“三個一”活動(搞一次勞動、吃一餐連心飯、宣講一次政策),切實提升群眾獲得感和滿意度。
通城縣進一步壓實責任,做到人員到位、責任到位、工作到位,全力以赴堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
——全面壓緊壓實縣級領(lǐng)導(dǎo)責任。切實肩負起一線總指揮職責,既要抓好聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧工作的安排調(diào)度、督導(dǎo)推進、解決問題,又要確保分管工作在國家、省、市考核驗收中不出問題、不拖后腿。主動向一線下沉,堅持每周至少在所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)住宿一晚,對所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村問題短板實行掛圖作戰(zhàn),按時銷號。實行周工作報告和月述職述責制度,一線指揮部總指揮、副總指揮于每月第一周,向縣精準扶貧指揮部政委、指揮長當面報告上月工作進展情況。
——全面壓緊壓實行業(yè)部門責任??h直各部門及相關(guān)單位牢牢樹立“一盤棋”思想,切實履行職責職能,形成工作合力。堅持問題導(dǎo)向,對扶貧工作中存在的重點問題、重點短板進行分析研判,牽頭或指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將問題解決、把短板補齊。單位主要負責人對所聯(lián)系村脫貧攻堅工作負主要領(lǐng)導(dǎo)責任,每周至少在所聯(lián)系的村住宿一晚,全面統(tǒng)籌本單位人力、物力、財力,全力支持該村脫貧攻堅工作,確保本村順利通過上級檢查驗收。
——全面壓緊壓實鎮(zhèn)村兩級責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧“摘帽”工作負主要領(lǐng)導(dǎo)責任,統(tǒng)籌抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、資金調(diào)配等工作,全面實行時間倒算、任務(wù)倒排、責任倒查等制度,做到責任環(huán)環(huán)相扣、壓力層層傳導(dǎo)。村“兩委”班子既要發(fā)揮好“領(lǐng)路人”“帶頭人”作用,動員廣大群眾參與扶貧、主動脫貧,又要與駐村工作隊齊心協(xié)力、密切配合,抓好各項扶貧政策落實。
——全面壓緊壓實對口幫扶責任。省、市定點幫扶單位發(fā)揮各自優(yōu)勢,切實把時間和精力聚焦到因地、因戶制宜解決“兩不愁三保障”突出問題上,做到財力、物力、人力投放更加集中、更加精準,真正用心、用情、用力攜手推動通城脫貧“摘帽”。各駐村工作隊(組)對聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的脫貧“摘帽”工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責任,加強對重點問題的研究,對重點事項的協(xié)調(diào),對重點任務(wù)的落實。幫扶干部下沉到村組戶頭開展結(jié)對幫扶工作,做到本職工作與脫貧攻堅兩手抓、兩不誤。
——全面壓緊壓實監(jiān)督執(zhí)紀責任??h紀委監(jiān)委、縣委組織部、“兩辦”督查室嚴格執(zhí)行《通城縣脫貧攻堅反向約束實施辦法》及有關(guān)紀律規(guī)定,全面加強過程督查、問題督查、現(xiàn)場督查,倒逼責任落實。以正向激勵激發(fā)動能,堅持在脫貧攻堅一線表彰獎勵干部、選拔重用干部,對于在脫貧攻堅中盡心盡力的干部,組織上高看一眼、厚愛三分,形成正向激勵的鮮明導(dǎo)向,真正體現(xiàn)干與不干不一樣、干好干壞不一樣。
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