民以食為天，食以水為先。

飲水安全，是群眾最基本的生產(chǎn)生活需求。

9月份以來，全市合力打響農(nóng)村飲水安全保障攻堅戰(zhàn)，奏響“建好、管好、用好”水利惠民三部曲。截至目前，全市累計投入資金1.2億元，實施農(nóng)村安全飲水鞏固提升項目80多個，交出一份人民滿意答卷。

今年，我市出現(xiàn)歷史罕見夏秋連旱，但全市未發(fā)生一起大的水利糾紛和群體上訪事件。

補齊“木桶短板”——讓群眾吃得上水

“雨山無雨，水比油貴”。在崇陽縣路口鎮(zhèn)雨山村廣為流傳的民謠，是當?shù)亍俺运y”的歷史寫照。

總蓄水量6000方，保有蓄水量4500方——這是今年我市歷史罕見伏秋連旱期間，雨山村飲水工程蓄水池的蓄水記錄。

雨山片區(qū)，屬高海拔山區(qū)和喀斯特地貌，是我市三大資源性缺水地區(qū)之一。從吃水貴如油，到大旱也不愁，雨山片區(qū)的吃水難題是如何攻克的？

“農(nóng)村飲水補短板工程，是黨委政府送給雨山群眾的及時雨?！甭房阪?zhèn)水利站站長夏明亞介紹，政府投資120多萬元架設引水管道、建起兩個各3000方的蓄水池，改變了“有水留不住”的局面，為雨山片區(qū)持續(xù)穩(wěn)定供水裝上“安全閥”。

“農(nóng)村群眾飲水難，難在供水水源單一，保障性差；難在管網(wǎng)敷設不夠，覆蓋率低……”市水利和湖泊局局長劉中英說，主題教育開始后，圍繞農(nóng)村飲水安全保障工作，水利系統(tǒng)干部職工摸實情下真功，找對策抓整改，加大力度推進全市農(nóng)村飲水補短板和鞏固提升工程，為農(nóng)村地區(qū)用水安全衛(wèi)生、供水持續(xù)穩(wěn)定提供硬支撐——

咸安區(qū)采取EPC模式，將EPC項目建設資金列入財政預算的辦法，破解飲水工程建設資金難題。計劃建設各類供水工程20處，受益總人口13.5萬人。

嘉魚縣自籌資金1200萬元，投入農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設，使全縣82個行政村29.27萬農(nóng)村群眾共飲長江水。

通山縣自籌資金1000余萬元，在黃沙鋪鎮(zhèn)新建萬家水廠，預計最快明年5月通水，可徹底解決萬家片區(qū)5個村萬余群眾的飲水問題。

市飲水辦負責人徐家宏介紹，為從根子上解決季節(jié)性缺水、區(qū)域性缺水問題，全市今年已累計投入資金1.2億元，實施農(nóng)村安全飲水鞏固提升項目80多個，全部建成后將惠及30萬缺水地區(qū)群眾。

“從源頭到龍頭”——讓部門管得住水

管網(wǎng)破損維修不及時，供水服務跟不上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠運行后勁不足……

面對主題教育檢視出來的農(nóng)村供水后期管護問題，通城縣的做法是：組建城發(fā)水務集團有限公司，對全縣8個農(nóng)村規(guī)模水廠進行統(tǒng)一管理。

“水務集團統(tǒng)一運營，將以前分散的農(nóng)村供水系統(tǒng)連成片組成網(wǎng)，既可以減少重復建設投資浪費，又可以合理調(diào)配水資源，為實現(xiàn)區(qū)域性穩(wěn)定供水提供有效保證?！蓖ǔ强h城發(fā)水務集團有限公司副總經(jīng)理魏雋峰說。

他介紹，通城正著力推進城鄉(xiāng)供水一體化，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立報裝、維護、營抄服務網(wǎng)點，實現(xiàn)農(nóng)村用水和城鎮(zhèn)用水“同網(wǎng)、同質(zhì)、同價、同服務”。

三分建，七分管。對跨越千山萬水、涉及千家萬戶的農(nóng)村供水工程來說，后期管理尤為重要，難度也可想而知。

“直面問題，用改革的辦法，破解農(nóng)村供水管護難題?！比兴到y(tǒng)主題教育檢視問題整改推進會上，劉中英鄭重承諾。

赤壁市成立水務集團，將10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠納入水務集團統(tǒng)一經(jīng)營管理，通過企業(yè)化管理和專業(yè)化服務，讓農(nóng)村群眾吃上放心水、穩(wěn)定水。

依托大水源，籌建大水廠，實行大管網(wǎng)。崇陽縣出臺農(nóng)村飲水工程管理細則，明確各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的責任，實現(xiàn)建管同步，跟蹤管理。

嘉魚縣利用得天獨厚的水資源優(yōu)勢，大力推進規(guī)?；泄┧ㄔO，建立“從源頭到龍頭”的農(nóng)村飲水安全工程建設和運行管護長效機制。

奔著問題去，盯著問題改，辦法總比困難多。全市水利系統(tǒng)以主題教育為契機，刀刃向內(nèi)破解農(nóng)村供水工程點多面廣、管護脫節(jié)等共性問題，探索形成農(nóng)村飲水工程管護的長效機制，實現(xiàn)良性循環(huán)。

樹立“水是商品”意識——讓全社會節(jié)水用水

“反正不用出錢，有的村民干脆一直開著水龍頭，任由自來水嘩嘩流走?！薄昂登閲乐貢r，少數(shù)村民甚至挖開供水管網(wǎng)，用飲用水澆莊稼，導致管網(wǎng)遠端的農(nóng)戶連最基本的生活用水都得不到保障?！闭勂疝r(nóng)村一些人的用水意識和用水浪費現(xiàn)象，不少村干部直搖頭。

無償用水，無序用水，既造成了水資源浪費，也影響了供水質(zhì)量，造成部分群眾對供水工程不滿，最終形成惡性循環(huán)。必須解開這個疙瘩。

今年歷史罕見的伏秋連旱，局部地區(qū)遭遇吃難水、用水難。群眾對水資源的寶貴性有了更深刻的體會和認識，有償供水、適度取水、節(jié)約用水的觀念和行動也顯得更加緊迫和必要。

水是資源；水是商品。

通城縣發(fā)放宣傳手冊1.2萬份、宣傳卡10萬張，引導群眾更新觀念，有償用水、節(jié)約用水。

在五里鎮(zhèn)、馬港鎮(zhèn)農(nóng)戶家中，縣城發(fā)水務集團有限公司積極推廣智能水表，實現(xiàn)抄表到戶，繳費用水。目前，兩地已完成管網(wǎng)更新9公里，安裝水表2000余塊。跑冒滴漏等浪費現(xiàn)象得到有效根治，寶貴的水資源用到了“刀刃上”。

打破行政區(qū)域界限，一座水廠惠及三縣（市、區(qū)）。今年，赤壁三門水廠實施鞏固提升工程，可為赤壁、崇陽、咸安三地1.5萬多名群眾提供穩(wěn)定供水。吃水老大難的板坑村四組，也進入了三門水廠的覆蓋范圍。

“沒水吃真是作孽啊，小時候到水井里挑水吃，后來大家集資埋管道引山泉水吃。干旱時泉水斷流，大家要么用板車去河溝里拖水，要么等政府開車送水……”家住崇陽縣路口鎮(zhèn)板坑村四組的王柳英告訴記者，她對吃水難有錐心之痛，對浪費水也深惡痛絕。

這次水改，讓她和城里人一樣用上方便衛(wèi)生的自來水?？吹酵趿⑵牌偶业墓┧踩l(wèi)生又穩(wěn)定，越來越多的村民主動要求三門水廠并網(wǎng)供水。半年時間不到，當?shù)匾延?000多戶5000多村民接入三門水廠供水管網(wǎng)，并全部安裝了智能水表，先“交錢”再用水。

“有償用水，村民節(jié)約用水的意識更強了。有償供水，水廠的服務意識和發(fā)展后勁也更足了?！闭驹谌T水廠制水車間前,赤壁市飲水辦負責人鮑紅清說，更新用水觀念，合理收取水費，用好每一滴水，最終收獲的是多贏。

制水車間外，處理達標的自來水踏著歡快的節(jié)拍，順著供水管網(wǎng)奔向千家萬戶。

一根根自來水管網(wǎng)，將黨委政府和人民群眾緊緊連在了一起。干凈衛(wèi)生的自來水，群眾喝在嘴里，甜在心中。

（咸寧日報全媒體記者　劉文景　姜明助　通訊員　敖瓊　陳瓊群）